■優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,增強重大任務(wù)的科教結(jié)合原動力
■進一步深入推進改革創(chuàng)新,增強重大任務(wù)的科教結(jié)合牽引力
在今年全國教育大會上,習近平總書記強調(diào),要統(tǒng)籌實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。近日,在國務(wù)院新聞辦公室舉行的“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上,教育部部長懷進鵬在回答記者關(guān)于“高??萍俭w制機制創(chuàng)新”提問時指出,把重大任務(wù)的科教結(jié)合作為“發(fā)動機”,融入學科交叉和基礎(chǔ)研究中,為原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新創(chuàng)造源頭。
所謂重大任務(wù)的科教結(jié)合,就是面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,強化科技與教育的深度融合。之所以要把重大任務(wù)的科技結(jié)合作為“發(fā)動機”,就是因為它能夠在推動社會發(fā)展和提高國家科技競爭力方面發(fā)揮關(guān)鍵作用,通過科技和教育緊密結(jié)合,推動科技創(chuàng)新,應對重大挑戰(zhàn),盡快形成競爭優(yōu)勢,贏得戰(zhàn)略主動。同時,重大任務(wù)的科教結(jié)合能夠為國家創(chuàng)新能力的提升提供強大動力,有助于培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新精神和實踐能力的人才,為我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技創(chuàng)新提供人才支撐,推動科研成果的加速應用轉(zhuǎn)化,促進科技成果的產(chǎn)業(yè)化和市場化,為國家經(jīng)濟增長注入不竭的動力、澎湃強大的動能。
推動重大任務(wù)的科教結(jié)合是教育與科技的內(nèi)在邏輯決定的。科技創(chuàng)新推動著人類生產(chǎn)生活各個領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)重組和流程再造,也深刻改變著教育組織模式和服務(wù)模式,科技創(chuàng)新靠人才,人才培養(yǎng)靠教育。因此,科技和教育二者之間存在緊密的內(nèi)在聯(lián)系,雙方同構(gòu)共生、相互支撐、彼此依存、共同發(fā)展。高質(zhì)量教育體系是科技力量可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新要素可持續(xù)供給的保障,是源源不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍的基礎(chǔ);高水平的科技發(fā)展體系、充滿活力的人才隊伍,又能極大激發(fā)教育的高質(zhì)量發(fā)展。重大任務(wù)的科教結(jié)合實現(xiàn)了教育與科技創(chuàng)新的相互融合、相互支撐,使科技創(chuàng)新和教育逐漸呈現(xiàn)出聯(lián)動推進、交融共生和深度融匯的新格局。
一方面,必須優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機制,增強重大任務(wù)的科教結(jié)合原動力。堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動,加強制度政策和組織機制創(chuàng)新,開展有組織科研,充分釋放人才活力、政策活力和機制活力。充分發(fā)揮舉國體制集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,強化科教結(jié)合的國家戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌。完善國家實驗室體系,優(yōu)化國家科研機構(gòu)、高水平研究型大學、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局,構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動的國家戰(zhàn)略科技力量體系。高校是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強創(chuàng)新第一動力的結(jié)合點,是基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的策源地,是國家戰(zhàn)略科技力量和國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,必須聚焦國家戰(zhàn)略和世界科技前沿,組建科研大團隊,統(tǒng)籌強化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊伍體系化、建制化、協(xié)同化,開展跨學科、跨領(lǐng)域協(xié)同攻關(guān),深入開展使命導向、目標牽引的建制化基礎(chǔ)研究,夯實科學基礎(chǔ),解決制約高質(zhì)量發(fā)展的“燃眉之急”。
另一方面,必須進一步深入推進改革創(chuàng)新,增強重大任務(wù)的科教結(jié)合牽引力。統(tǒng)籌推進教育科技人才體制機制一體改革,促進科技與教育、人才良性互動。完善科教協(xié)同育人機制,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式。分類推進高校綜合改革,明確各類高校發(fā)展定位,建立分類管理、分類評價機制,引導不同類型高校在不同領(lǐng)域、不同賽道塑造并發(fā)揮優(yōu)勢,追求卓越、辦出特色,更好滿足社會發(fā)展對多樣化多層次人才的需求。加強基礎(chǔ)學科、新興學科、交叉學科建設(shè),完善學生實習實踐制度,強化科技教育與人文教育協(xié)同,切實提高人才自主培養(yǎng)水平和質(zhì)量。加快完善青年創(chuàng)新人才發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)機制,激發(fā)更多青年科技人才挑大梁、擔主角。同時,深化高校與企業(yè)合作,實現(xiàn)科技攻關(guān)過程、科研組織方式與育人環(huán)節(jié)、育人模式有機融合,形成科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互促進、融合發(fā)展的新格局。
科教一體育人才,我們必須牢牢把握科教結(jié)合的內(nèi)在規(guī)律和時代要求,把重大任務(wù)的科教結(jié)合作為“發(fā)動機”,才能更好地推動學科之間的交叉融合,更加堅實地筑牢基礎(chǔ)研究,實現(xiàn)更多的原創(chuàng)性和顛覆性創(chuàng)新創(chuàng)造,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域、新賽道,蹄疾步穩(wěn)塑造發(fā)展新動能、新優(yōu)勢。
(作者系四川省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員、四川省社會科學院區(qū)域經(jīng)濟研究所副研究員)