江澤民同志在“十六大”報(bào)告中指出：“走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施科技興國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。”走新型工業(yè)化道路，是我們振興中華，快速發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)的重大戰(zhàn)略決策，也是我們?cè)谑澜绻I(yè)化進(jìn)程中的必然選擇。新型工業(yè)化道路與科技創(chuàng)新有著非常密切的內(nèi)在關(guān)系。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、努力貫徹“十六大”精神，以科技創(chuàng)新為基石，努力開(kāi)拓中國(guó)新型工業(yè)化道路。
    一 新型工業(yè)化道路的特點(diǎn)
    工業(yè)化是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變的過(guò)程，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。由于人們分析的方法和思考的角度不同，因而人們對(duì)工業(yè)化的理解和看法也就有所不同。例如，霍夫曼定理認(rèn)為，在工業(yè)化進(jìn)程中，“霍夫曼比例”不斷下降，即制造業(yè)中消費(fèi)資料工業(yè)和資本資料工業(yè)的比例不斷下降；開(kāi)始是消費(fèi)資料工業(yè)的生產(chǎn)在制造業(yè)中處于統(tǒng)治地位，最后資本資料工業(yè)轉(zhuǎn)化為主要地位。配第——克拉克定理認(rèn)為，在工業(yè)化過(guò)程中，勞動(dòng)力在第一產(chǎn)業(yè)（農(nóng)業(yè)）中的分布將逐步減少，而在第二、三產(chǎn)業(yè)中則逐步增加。庫(kù)茨涅茲則認(rèn)為，在工業(yè)化過(guò)程中，農(nóng)業(yè)部門(mén)中國(guó)民收入和勞動(dòng)力比重趨于不斷下降，而工業(yè)部門(mén)和服務(wù)部門(mén)相應(yīng)的指標(biāo)則不斷上升，等等。盡管這些看法不盡相同，但在總體上一般都認(rèn)為工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)階段，在這個(gè)階段中由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，逐步轉(zhuǎn)化為由工業(yè)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)地位。這個(gè)工業(yè)化的一般進(jìn)程幾乎在所有工業(yè)化國(guó)家的實(shí)踐中都得到表現(xiàn)。這就是工業(yè)化的共性或普遍性。
    由于各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的具體情況和所處的歷史條件不同，因而各自工業(yè)化的具體模式也就有所不同。現(xiàn)在，世界上比較典型的工業(yè)化模式主要有：西方模式、拉美模式和韓國(guó)模式。
    以英國(guó)為代表的西方模式。以英國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家是率先實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的。他們的工業(yè)化是一個(gè)從“原始工廠”的出現(xiàn)到“現(xiàn)代工廠”的普及的發(fā)展過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，由棉紡織等輕工業(yè)開(kāi)始，逐步發(fā)展到重工業(yè)和機(jī)器制造業(yè)。其中，蒸汽機(jī)的出現(xiàn)，使英國(guó)工業(yè)化發(fā)生了質(zhì)的飛躍。
    以巴西為代表的拉美模式。以巴西為代表的一些拉美國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程始于20世紀(jì)初，是繼西方發(fā)達(dá)國(guó)家之后逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家和地區(qū)。他們實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的歷史條件與西方發(fā)達(dá)國(guó)家的情況已大不相同。他們不可能沿著西方發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的老路亦步亦趨，而只能從實(shí)際出發(fā)盡快實(shí)現(xiàn)其工業(yè)化。在巴西，工業(yè)化發(fā)展過(guò)程包括手工業(yè)生產(chǎn)替代過(guò)程和進(jìn)口替代過(guò)程。這兩個(gè)過(guò)程在第二次世界大戰(zhàn)后取得了較快的發(fā)展。如同其他拉美國(guó)家一樣，巴西選擇進(jìn)口替代工業(yè)化模式也是一種歷史的必然。
    以韓國(guó)為代表的一些國(guó)家和地區(qū)依靠外援起步的韓國(guó)模式。韓國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程晚于巴酉。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，韓國(guó)才開(kāi)始大規(guī)模地發(fā)展其進(jìn)口替代工業(yè)。韓國(guó)的進(jìn)口替代工業(yè)受到了美國(guó)的外部援助。這與巴西的進(jìn)口替代模式是有所區(qū)別的。在外援的作用下，韓國(guó)首先建設(shè)一些能夠加工從美國(guó)運(yùn)來(lái)的初級(jí)產(chǎn)品和原料的工廠。因而“三白產(chǎn)品”（即面粉、棉花和糖）加工業(yè)取得快速發(fā)展，成功地替代了大量制成品進(jìn)口。這為韓國(guó)以后的工業(yè)現(xiàn)代化打下了較好的原始基礎(chǔ)。
    中國(guó)的具體情況和所處的歷史條件與上述一些國(guó)家和地區(qū)都有所不同。我們既不可能像英國(guó)那樣從“原始工廠”開(kāi)始沿其老路按步就班地推進(jìn)工業(yè)化，也不可能像巴西那樣完全以其“兩個(gè)替代”來(lái)搞工業(yè)化，更不可能像韓國(guó)那樣依靠外援起步來(lái)加快工業(yè)化。因此，我們只能根據(jù)中國(guó)國(guó)情和所處的歷史條件，從實(shí)際出發(fā)，探索新的路子，走新型工業(yè)化道路。這也正是江澤民同志在報(bào)告中提出要走新型工業(yè)化道路的根本原因之所在。
    “十六大”所確定的我們要走的新型工業(yè)化道路，江澤民同志在報(bào)告中已講得非常清楚了。他指出：“堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！边@段論述闡明了中國(guó)新型工業(yè)化的基本特點(diǎn)。
    根據(jù)我的學(xué)習(xí)體會(huì)，我認(rèn)為，中國(guó)新型工業(yè)化的特點(diǎn)，主要包括兩個(gè)層次共六個(gè)特點(diǎn)：第一個(gè)層次表明了新型工業(yè)化的帶動(dòng)力量和加速力量以及與信息化并舉；第二個(gè)層次表明了新型工業(yè)化的要求和效果。
    第一個(gè)層次，中國(guó)新型工業(yè)化的帶動(dòng)力量和加速力量以及與信息化并舉。
    中國(guó)新型工業(yè)化的帶動(dòng)力量和加速力量是信息化?？梢哉f(shuō)，信息化是中國(guó)新型工業(yè)化的牽引力和加速器。這是一大特點(diǎn)。很明顯，這一點(diǎn)與早期工業(yè)化中的西方模式、拉美模式和韓國(guó)模式等都有其顯著區(qū)別。這一點(diǎn)表明了中國(guó)新型工業(yè)化的起點(diǎn)高、步伐大、速度快。從總體上說(shuō)，中國(guó)新型工業(yè)化也仍然遵循工業(yè)化進(jìn)程的一般規(guī)律，但又不能走西方發(fā)達(dá)國(guó)家那種先工業(yè)化后信息化的路子，而必須堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化的同時(shí)并舉的新路子。因而，從局部上說(shuō)，有的區(qū)域和部門(mén)又完全可以實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。這是由中國(guó)國(guó)情和所處的歷史條件所決定的一大特點(diǎn)。
    信息化與工業(yè)化相輔相成、相互轉(zhuǎn)化和相互促進(jìn)。一方面，信息化對(duì)工業(yè)化產(chǎn)生巨大的帶動(dòng)和加速作用：它降低了工業(yè)管理成本，改變了企業(yè)管理方式，使傳統(tǒng)工業(yè)面貌一新和新興工業(yè)起點(diǎn)提高；它加速了資源在最大范圍內(nèi)的合理流動(dòng)和配置，減少了資源的交易成本，使資源得到最優(yōu)化組合；它改變了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，給產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)帶來(lái)深刻變化，導(dǎo)致一批高新產(chǎn)業(yè)群的興起；它通過(guò)信息資源和信息技術(shù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)等社會(huì)生產(chǎn)和生活各個(gè)領(lǐng)域中的充分利用而全方位的加速工業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程。另一方面，工業(yè)化又以其雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、資本實(shí)力和生產(chǎn)條件而加速信息化的發(fā)展?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有工業(yè)化的同步發(fā)展，信息化也是不可能單獨(dú)得到快速發(fā)展的。這就是信息化與工業(yè)化相互轉(zhuǎn)化、相互促進(jìn)的辯證法。
    第二個(gè)層次，中國(guó)新型工業(yè)化的要求和效果。
    中國(guó)新型工業(yè)化的要求和效果共五點(diǎn)：科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。
    科技含量高，就是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中使科技生產(chǎn)力第一要素在各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)中不斷提高，從而使知識(shí)和技術(shù)等科技因素在產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中的比例增高，最終以科技含量高的商品提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
    經(jīng)濟(jì)效益好，就是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中改變粗放型經(jīng)濟(jì)，發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)，通過(guò)“低投入，高產(chǎn)出”的經(jīng)營(yíng)模式，最大程度地提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。
    資源消耗低，就是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中使資源消耗不斷降低，減少浪費(fèi)，節(jié)約資源，通過(guò)資源的合理流動(dòng)和配置，最大程度地提高資源利用率。
    環(huán)境污染少，就是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中走一條經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的新路子，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)政策的要求，更多地發(fā)展清潔型產(chǎn)業(yè)，禁止發(fā)展污染嚴(yán)重的產(chǎn)業(yè)，以在最大程度上避免或減少對(duì)環(huán)境的污染，保護(hù)好社會(huì)生態(tài)。
    人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，就是要在整個(gè)工業(yè)化進(jìn)程中把以物質(zhì)資源投入為主的方式轉(zhuǎn)化為以人力資源投入為主的方式，以充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和理論家隊(duì)伍的人才優(yōu)勢(shì)，形成一個(gè)人力資本投資的良性機(jī)制，使人力資本投資獲得更高的收益。
    以上兩個(gè)層次、六個(gè)特點(diǎn)表明，“十六大”報(bào)告提出的走新型工業(yè)化道路，標(biāo)志著中國(guó)發(fā)展工業(yè)進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段。這對(duì)于振興中華，快速發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
    二 科技創(chuàng)新是新型工業(yè)化道路的基石
    中國(guó)新型工業(yè)化與科技創(chuàng)新具有非常密切的內(nèi)在關(guān)系。它的各個(gè)特點(diǎn)都離不開(kāi)科技創(chuàng)新，都包含科技創(chuàng)新?？梢哉f(shuō)，科技創(chuàng)新是中國(guó)新型工業(yè)化道路的基石。對(duì)科技創(chuàng)新的巨大作用，江澤民同志說(shuō)：“可以預(yù)料，二十一世紀(jì)科技創(chuàng)新將進(jìn)一步成為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量。在新的世紀(jì)里，科技與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的結(jié)合將更加緊密。新的科學(xué)發(fā)現(xiàn)和技術(shù)發(fā)明，特別是高科技的不斷創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化，將對(duì)全球化的競(jìng)爭(zhēng)和綜合國(guó)力的提高，對(duì)世界的發(fā)展和人類文明的進(jìn)步，產(chǎn)生更加巨大而深刻的影響?！逼渲校萍紕?chuàng)新對(duì)中國(guó)新型工業(yè)化的影響特別巨大。
    首先，信息化需要科技創(chuàng)新。要實(shí)現(xiàn)和發(fā)展信息化，不僅需要引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的信息技術(shù)，而且更加需要在引進(jìn)基礎(chǔ)上的消化、吸收和再創(chuàng)新以及我們的自主創(chuàng)新。如果只跟在別人的后面亦步亦趨地照搬照用，而不創(chuàng)新發(fā)展，那就只有落后。這將會(huì)對(duì)我們新型工業(yè)化的發(fā)展十分不利。況且，現(xiàn)在我們?cè)谛畔a(chǎn)業(yè)發(fā)展和信息化建設(shè)中還存在一些急待解決的問(wèn)題。例如，電子和通信設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展水平還不高，不少地區(qū)和部門(mén)還停留在簡(jiǎn)單的加工、裝配階段上，關(guān)鍵技術(shù)仍依賴進(jìn)口；軟件業(yè)發(fā)展較慢，許多企業(yè)也還停留在模仿、轉(zhuǎn)譯、應(yīng)用制作階段；以信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度不大，以信息技術(shù)為其核心的高新產(chǎn)業(yè)群的規(guī)模也還比較小，等等。這種情況很不適應(yīng)新型工業(yè)化發(fā)展的需要。而要解決這些問(wèn)題，除了其它一些條件而外，加強(qiáng)科技創(chuàng)新以促進(jìn)信息化發(fā)展則是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有科技創(chuàng)新就不可能有信息化的最佳發(fā)展。
    第二，提高科技含量也需要科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新由于促進(jìn)了技術(shù)進(jìn)步和革新，提高了技術(shù)水平，使科技生產(chǎn)力第一要素在產(chǎn)品價(jià)值構(gòu)成中的比例加大，從而使產(chǎn)品及工業(yè)化的科技含量增高。實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新在科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過(guò)程中，可以促成其最大價(jià)值的轉(zhuǎn)化。這是加速新型工業(yè)化發(fā)展的最好途徑。因此，要達(dá)到新型工業(yè)化科技含量高的要求和效果，就必須也只能依靠科技創(chuàng)新來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。
    第三，搞好經(jīng)濟(jì)效益也需要科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新把技術(shù)可能、市場(chǎng)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造性的結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)一于一體，并大幅度提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和效益，使速度和效益的結(jié)合處于最佳狀態(tài)，從而產(chǎn)生突破性的經(jīng)濟(jì)行為和市場(chǎng)行為。這種突破性的經(jīng)濟(jì)行為和市場(chǎng)行為會(huì)促使工業(yè)化發(fā)生質(zhì)的飛躍變化。因此，要達(dá)到新型工業(yè)化經(jīng)濟(jì)效益好的要求和效果，也必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。
    第四，降低資源消耗也需要科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)對(duì)資源的最佳利用，不僅可以減少資源浪費(fèi)，降低資源成本，充分利用有限資源，而且還可以創(chuàng)造再生資源，以及促成污染物資源化。這就會(huì)在很大程度上降低資源消耗，緩解在新型工業(yè)化中的資源供需矛盾。因此，要達(dá)到新型工業(yè)化資源消耗低的要求和效果，也必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。
    第五，減少環(huán)境污染也需要科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新不僅可以發(fā)展環(huán)保技術(shù)，避免或減少對(duì)水體、大氣和地面的污染物的排放，轉(zhuǎn)化廢物，變廢為寶，而且還可以改變對(duì)污染物如農(nóng)藥、化肥等的使用以及減輕藥物的副作用，從而在最大程度上減輕對(duì)環(huán)境的污染和保護(hù)社會(huì)生態(tài)。因此，要達(dá)到新型工業(yè)化環(huán)境污染少的要求和效果，也必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。
    第六，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)也需要科技創(chuàng)新?？萍紕?chuàng)新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它需要管理、技術(shù)、營(yíng)銷、理論研究等各種人才的配套組合才能運(yùn)作和實(shí)現(xiàn)。而科技創(chuàng)新所需要的這些人才又都是一些優(yōu)秀人才?？梢哉f(shuō)，科技創(chuàng)新是把各種人才有機(jī)結(jié)合起來(lái)，并發(fā)揮其最大作用的匯集機(jī)制和集合體。因此，要達(dá)到新型工業(yè)化人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的要求和效果，也必須依靠科技創(chuàng)新來(lái)得以實(shí)現(xiàn)。
    綜上所述，新型工業(yè)化兩個(gè)層次中的六個(gè)特點(diǎn)都離不開(kāi)科技創(chuàng)新，都需要科技創(chuàng)新。這是一種必然的內(nèi)在關(guān)系。因此，我們可以說(shuō)，科技創(chuàng)新是中國(guó)新型工業(yè)化道路的基石。
    三 以科技創(chuàng)新為基石努力開(kāi)拓中國(guó)新型工業(yè)化道路
    要以科技創(chuàng)新為基石，努力開(kāi)拓中國(guó)新型工業(yè)化道路，就必須采取各種有效措施，大力加強(qiáng)科技創(chuàng)新，有效實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，夯實(shí)基石，不斷開(kāi)拓和發(fā)展新型工業(yè)化道路。
    江澤民同志在“十六大”報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出：“走新型工業(yè)化道路，必須發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用，注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，改善經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和高技術(shù)研究，推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新和系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)技術(shù)跨越式發(fā)展。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，在關(guān)鍵領(lǐng)域和若干科技發(fā)展前沿掌握核心技術(shù)和擁有一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。深化科技和教育體制改革，加強(qiáng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)。發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)投資的作用，形成促進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的資本運(yùn)作和人才匯集機(jī)制。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度?！笨梢哉f(shuō)，這段精辟論述是全方位加強(qiáng)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，開(kāi)拓中國(guó)新型工業(yè)化道路的非常重要的系列化戰(zhàn)略決策，是對(duì)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》的進(jìn)一步深化和發(fā)展。我們堅(jiān)信，只要我們深刻領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹執(zhí)行這些系列化戰(zhàn)略決策，我們就一定會(huì)不斷開(kāi)拓和發(fā)展新型工業(yè)化道路。
    當(dāng)前，在科技創(chuàng)新中，我們遇到了一些難關(guān)。這些難關(guān)主要是：機(jī)制難關(guān)、技術(shù)難關(guān)、資金難關(guān)、中試難關(guān)、市場(chǎng)難關(guān)。在學(xué)習(xí)、貫徹“十六大”精神過(guò)程中，我們要群策群力、千方百計(jì)地采取各種有效措施來(lái)突破這些難關(guān)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，促進(jìn)新型工業(yè)化的快速發(fā)展。
    我們可以采取以下突破科技創(chuàng)新難關(guān)的策略：
    1．樹(shù)立科技創(chuàng)新觀念，建立和完善勝任科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。觀念問(wèn)題和班子問(wèn)題至關(guān)重要。這兩者是解決上述難關(guān)的首要問(wèn)題。如果觀念不改變、不更新，沒(méi)有樹(shù)立起科技創(chuàng)新的觀念，那就必然會(huì)影響到科技創(chuàng)新的信心、決心和恒心；同樣，如果班子不齊、不得力、不健全、不是一個(gè)勇于和善于進(jìn)行科技創(chuàng)新的
    領(lǐng)導(dǎo)班子，那科技創(chuàng)新也就缺少了一個(gè)強(qiáng)勁的火車(chē)頭和領(lǐng)導(dǎo)力量。因此，我們要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的重要性、緊迫性和艱巨性，牢固樹(shù)立科技創(chuàng)新的觀念；同時(shí)，又要經(jīng)過(guò)精選和調(diào)整，建立和完善能夠勝任科技創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這個(gè)班子要有開(kāi)拓精神和拼搏精神，識(shí)大體，顧大局，懂技術(shù)，會(huì)管理，能對(duì)科技創(chuàng)新系統(tǒng)工程起到重要的領(lǐng)導(dǎo)和指揮作用。
    2．按照《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展高科技實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》精神和“十六大”報(bào)告中的有關(guān)決定，切實(shí)建立健全科技創(chuàng)新的有效機(jī)制。在這方面，當(dāng)前應(yīng)著重抓好以下幾點(diǎn)：一是促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，全面提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力，大中型企業(yè)要加速形成有利于技術(shù)創(chuàng)新和科技成果迅速轉(zhuǎn)化的有效運(yùn)行機(jī)制；二是推動(dòng)應(yīng)用型科研機(jī)構(gòu)和設(shè)計(jì)單位實(shí)行企業(yè)化轉(zhuǎn)制，大力促進(jìn)科技型企業(yè)的發(fā)展；三是完善科技人員管理制度，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)化科技成果；四是對(duì)科研機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)的給予專項(xiàng)政策扶持；五是正確評(píng)價(jià)科技成果和進(jìn)行科技獎(jiǎng)勵(lì)，等等?？傊?，要在制度創(chuàng)新上大膽進(jìn)取，切實(shí)形成比較系統(tǒng)配套的責(zé)任機(jī)制、合作機(jī)制、運(yùn)行機(jī)制、利益機(jī)制、專利保護(hù)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制、管理機(jī)制等科技創(chuàng)新的有效機(jī)制。
    3．采取多種方式和渠道廣籌資金，為科技創(chuàng)新提供足夠的資金保證。在這方面，可以采取“銀企結(jié)合”、“銀技結(jié)合”、合作籌資、抵押借貸，向風(fēng)險(xiǎn)投資公司或風(fēng)險(xiǎn)投資基金尋求資金，通過(guò)資本市場(chǎng)融資等方式來(lái)廣為籌集資金。
    4．采取多種方式，尋求決定未來(lái)的戰(zhàn)略性新技術(shù)，為科技創(chuàng)新提供技術(shù)保證?？萍紕?chuàng)新必須同產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，而產(chǎn)業(yè)發(fā)展又受制于未來(lái)新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)。所以，尋求決定未來(lái)的戰(zhàn)略性新技術(shù)是科技創(chuàng)新在技術(shù)上的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。這種戰(zhàn)略性新技術(shù)具有處于現(xiàn)代技術(shù)前沿的先進(jìn)性，已成熟到接近或進(jìn)入了實(shí)用階段的成熟性，有廣闊的市場(chǎng)和巨大的市場(chǎng)潛力的廣泛性等特點(diǎn)。其主要集中在環(huán)保技術(shù)、資源技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)和電子信息技術(shù)等方面。我們?cè)谄髽I(yè)重組轉(zhuǎn)制和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過(guò)程中，為科技創(chuàng)新在這些方面要極力尋求戰(zhàn)略性新技術(shù)。
    5．實(shí)施以名牌戰(zhàn)略為核心的多種促銷策略。科技創(chuàng)新的最終目標(biāo)是要爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品并占據(jù)市場(chǎng)份額。因此，我們?cè)陂_(kāi)拓市場(chǎng)這個(gè)重要環(huán)節(jié)上，應(yīng)實(shí)施以名牌戰(zhàn)略為核心的多種促銷策略。以名牌戰(zhàn)略為核心就是要以名牌戰(zhàn)略貫穿整個(gè)促銷過(guò)程。在名牌創(chuàng)立階段可以采用試銷、培育、宣傳、定位等促銷策略；在名牌發(fā)展階段可以采用連銷、優(yōu)惠、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)等促銷策略；在名牌更新階段可以采用比較、替代、引導(dǎo)等促銷策略，等等。
    只要我們積極努力，采取以上一些措施，那我們就可以有效地突破科技創(chuàng)新的種種難關(guān)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，夯實(shí)基石，開(kāi)拓和加快中國(guó)新型工業(yè)化道路的發(fā)展。
   
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