從政治上把握中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律
胡小文
2024年07月10日 01:30
包心鑒
學(xué)習(xí)時報中國式現(xiàn)代化是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民長期探索和實(shí)踐的重大成果，是強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的唯一正確道路。習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上指出：“必須把推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作為最大的政治，在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)最廣大人民，聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把中國式現(xiàn)代化宏偉藍(lán)圖一步步變成美好現(xiàn)實(shí)?！边@一科學(xué)論斷是從政治的高度深刻把握中國式現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律、全面落實(shí)中國式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)的根本指針，對于切實(shí)加強(qiáng)黨對中國式現(xiàn)代化的全面領(lǐng)導(dǎo)、確保中國式現(xiàn)代化正確方向、釋放中國式現(xiàn)代化強(qiáng)大動力，具有重要的認(rèn)識論和方法論意義。
馬克思主義經(jīng)典作家堅持唯物史觀的根本立場和科學(xué)方法，從無產(chǎn)階級和最廣大人民根本利益出發(fā)，廓清在政治概念上種種片面的、表象的認(rèn)識，對政治的內(nèi)涵、功能和作用作出科學(xué)闡釋。按照馬克思主義政治觀，我們可以對政治的豐富內(nèi)涵作出科學(xué)揭示。政治體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本利益和客觀規(guī)律，是統(tǒng)領(lǐng)生產(chǎn)關(guān)系和社會關(guān)系變革的最本質(zhì)因素；政治是國家的運(yùn)行和治理；政治集中體現(xiàn)社會主體成員的利益訴求，是關(guān)系最大多數(shù)人利益實(shí)現(xiàn)的全局性、戰(zhàn)略性問題；只有以科學(xué)的態(tài)度對待政治，才能深刻認(rèn)識政治的本質(zhì)、把握政治的規(guī)律，從政治的高度能動地推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以人民為主體的偉大社會變革，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的根本道路，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要保證，是對現(xiàn)代化道路的獨(dú)創(chuàng)性探索，是對人類文明的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。正是在強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興等戰(zhàn)略性、全局性、根本性政治問題上，中國式現(xiàn)代化蘊(yùn)含著深邃的政治意義。
實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，賦予中國式現(xiàn)代化以深遠(yuǎn)性的政治意義
在中華民族歷史長河中，民族復(fù)興是一種在特定歷史條件下形成的政治現(xiàn)象。正是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興宏偉目標(biāo)所特有的政治本質(zhì)和政治指向，賦予中國式現(xiàn)代化以深邃的政治功能和政治意義。
1840年鴉片戰(zhàn)爭以后，由于帝國主義列強(qiáng)的肆意入侵，由于封建統(tǒng)治階級的腐敗無能，中國逐步淪為半殖民地半封建社會，國家蒙辱、人民蒙難、文明蒙塵。正是從此時起，一批仁人志士發(fā)出實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的時代呼喊，成為近代以來最具動員力和號召力的政治綱領(lǐng)，無數(shù)中華兒女為拯救民族危亡、實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興上下求索、前赴后繼，付出了鮮血和生命的代價。太平天國運(yùn)動、洋務(wù)運(yùn)動、戊戌變法、義和團(tuán)運(yùn)動、辛亥革命接連而起，各種救國方案輪番出臺，但無不以失敗而告終。只有中國共產(chǎn)黨的成立和不懈奮斗，才開辟了民族復(fù)興的人間正道，使民族復(fù)興逐步由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)，同時又是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，黨一經(jīng)誕生，就把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興確立為自己的初心和使命?！耙话倌陙恚袊伯a(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行的一切奮斗、一切犧牲、一切創(chuàng)造，歸結(jié)起來就是一個主題：實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興?！睂?shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是數(shù)代中國人的美好夙愿，體現(xiàn)了中華民族和中國人民的整體利益，是每一個中華兒女的共同期盼，是近代以來影響中國社會變革最重大的政治現(xiàn)象，更是中國共產(chǎn)黨人義不容辭的政治責(zé)任。
中國共產(chǎn)黨之所以能把民族復(fù)興由夢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，關(guān)鍵就在于找到了一條正確道路，這就是中國式現(xiàn)代化之路。經(jīng)過28年浴血奮斗，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民奪取了新民主主義革命的偉大勝利，建立了人民當(dāng)家作主的新中國，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放，為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化創(chuàng)造了根本社會條件。新中國成立后，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開始了中國現(xiàn)代化的藍(lán)圖擘畫和實(shí)踐探索。從以毛澤東同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人明確提出并著手實(shí)踐“四個現(xiàn)代化”目標(biāo)，到以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人明確提出并奮力實(shí)現(xiàn)“中國式的現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略構(gòu)想，再到以習(xí)近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人成功推進(jìn)“中國式現(xiàn)代化”的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)造，構(gòu)成了中華民族走向偉大復(fù)興波瀾壯闊的發(fā)展歷程和內(nèi)涵深邃的發(fā)展邏輯，彰顯了中國共產(chǎn)黨人在領(lǐng)導(dǎo)人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興這一歷史重任上所特有的使命擔(dān)當(dāng)和政治智慧。歷史雄辯地表明，“中國共產(chǎn)黨100多年團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民追求民族復(fù)興的歷史，也是一部不斷探索現(xiàn)代化道路的歷史。經(jīng)過數(shù)代人不懈努力，我們走出了中國式現(xiàn)代化道路”。實(shí)踐有力地證明，中國式現(xiàn)代化走得通、行得穩(wěn)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興唯一正確的道路。
中國式現(xiàn)代化與中華民族偉大復(fù)興相互作用、融為一體的歷史進(jìn)程和發(fā)展邏輯，賦予中國式現(xiàn)代化以深邃的政治內(nèi)涵和意義。從中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)特征來說，中國式現(xiàn)代化不是對西方現(xiàn)代化道路與模式的照抄照搬，而是以實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興為核心價值導(dǎo)向，既借鑒吸收一切人類優(yōu)秀文明成果，具有各國現(xiàn)代化的共同特征，又深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)科學(xué)社會主義先進(jìn)本質(zhì)，具有鮮明的中國特色。從中國式現(xiàn)代化的重大原則來說，中國式現(xiàn)代化是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的以人民為中心的現(xiàn)代化，堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民根本利益，從根本上確保了現(xiàn)代化建設(shè)擁有深厚的社會基礎(chǔ)和民心所向。從中國式現(xiàn)代化的總體目標(biāo)來說，中國式現(xiàn)代化堅持以全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為目標(biāo)導(dǎo)向。高屋建瓴制定了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的發(fā)展戰(zhàn)略，拓展了以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興的有效路徑。
推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的艱巨任務(wù)，賦予中國式現(xiàn)代化以制度化的政治功能
國家問題是政治的核心問題。在當(dāng)今時代、在當(dāng)代中國，圍繞國家問題的政治變革和政治發(fā)展，承擔(dān)著兩個方面重大任務(wù)：一是依靠黨和國家的力量解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國；二是以制度改革和創(chuàng)新為關(guān)鍵扎實(shí)推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷提升制度現(xiàn)代化水平，把中國特色社會主義制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。這兩個方面的重大任務(wù)相互聯(lián)系、相互作用，在理論邏輯和實(shí)踐邏輯上融為一體，賦予中國式現(xiàn)代化以特有的政治內(nèi)涵和政治功能。
世界現(xiàn)代化進(jìn)程表明，提升國家治理現(xiàn)代化水平，制度起根本性、全局性、穩(wěn)定性、長遠(yuǎn)性作用。中國式現(xiàn)代化，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義現(xiàn)代化，是以中國特色社會主義制度體系為基礎(chǔ)和支撐的現(xiàn)代化，這是中國式現(xiàn)代化區(qū)別和超越于西方現(xiàn)代化的一個方面，也是現(xiàn)代化進(jìn)程中具有鮮明政治性的突出表現(xiàn)。
具有劃時代意義的黨的十一屆三中全會，是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)探索中國式現(xiàn)代化道路上的一次偉大覺醒，這一覺醒突出體現(xiàn)在深化制度改革、推進(jìn)制度創(chuàng)新上。習(xí)近平總書記深刻指出：“改革開放40年的實(shí)踐啟示我們：制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題?！闭抢卫巫プ≡谥贫雀母镏型晟浦袊厣鐣髁x制度這一任務(wù)，改革開放有力地解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央持之以恒深化制度改革、促進(jìn)制度創(chuàng)新，在不斷提升制度現(xiàn)代化水平上邁出了堅實(shí)步伐、取得了巨大成效。黨的十八屆三中全會把“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo)，由此開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。黨的十九屆四中全會強(qiáng)調(diào)，“堅持和完善支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。新時代的制度改革和制度創(chuàng)新呈現(xiàn)出許多新內(nèi)涵和新特點(diǎn)，以強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興為目標(biāo)導(dǎo)向，以推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化為改革主軸，從而賦予中國式現(xiàn)代化更加突出的制度化政治功能。正是以制度現(xiàn)代化為導(dǎo)向的改革創(chuàng)新，充分釋放了中國特色社會主義制度的巨大政治優(yōu)勢，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程注入了強(qiáng)大的制度動力和活力。
在中國式現(xiàn)代化新征程上，制度改革創(chuàng)新的功能更加凸顯、任務(wù)更加繁重。黨的二十大報告把“堅持深化改革開放”確立為中國式現(xiàn)代化必須牢牢把握的一項(xiàng)重大原則，明確強(qiáng)調(diào)“深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷彰顯中國特色社會主義制度優(yōu)勢，不斷增強(qiáng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的動力和活力，把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。世界局勢的深刻變革和我國現(xiàn)代化建設(shè)面臨的艱巨任務(wù)深刻要求，在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期，必須把制度改革擺在更加突出的位置，進(jìn)一步發(fā)揮制度創(chuàng)新的巨大政治效能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“進(jìn)一步全面深化改革，要錨定完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化這個總目標(biāo)，緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合，奔著問題去、盯著問題改，堅決破除妨礙推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的思想觀念和體制機(jī)制弊端，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷為中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)勁動力、提供有力制度保障?！敝挥袌远ú灰频匕阎贫雀母锿葡蚯斑M(jìn)，才能破解前進(jìn)道路上面臨的深層次體制機(jī)制障礙，解決我們這個大黨的獨(dú)有難題，順利實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國建設(shè)和民族復(fù)興的宏偉目標(biāo)。
人民在現(xiàn)代化中的主體地位和發(fā)展需要，賦予中國式現(xiàn)代化以主體性的政治價值
政治的根本基礎(chǔ)在于民心所向。江山就是人民、人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心，這是中國共產(chǎn)黨在長期革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中總結(jié)出來的一條根本經(jīng)驗(yàn)。這一經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到中國式現(xiàn)代化理論與實(shí)踐中，集中體現(xiàn)為必須牢牢堅守現(xiàn)代化的人民性方向，始終遵循人民在現(xiàn)代化中的主體性邏輯。
人是現(xiàn)代化的主體，現(xiàn)代化的本質(zhì)是人的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記深刻指出，在中國式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程中，必須“堅守人民至上理念，突出現(xiàn)代化方向的人民性”。中國式現(xiàn)代化超越西方現(xiàn)代化的根本點(diǎn)就在于，注重人民的主體性和人的素質(zhì)建設(shè)，著力建設(shè)人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化、人與自然和諧共生的現(xiàn)代化、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化，有效避免和防止“資本邏輯”驅(qū)動的西方現(xiàn)代化所不可避免導(dǎo)致的利益分化、政治極化、極端個人主義、人的主體性迷失等種種弊端，使現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民，不斷實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓人民共享現(xiàn)代化建設(shè)成果，是中國式現(xiàn)代化所特有的政治價值。現(xiàn)代化從根本意義上說是人的需要的產(chǎn)物，人類對美好生活的向往、對文明進(jìn)步的渴望，不啻是現(xiàn)代化的“原動力”。在我國現(xiàn)階段，人民的需要具有多元性和多層次性，不僅包括物質(zhì)生活方面的需要，而且包括精神文化生活方面的需要，并且隨著現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展，人們對美好生活需求的范圍會進(jìn)一步擴(kuò)大、層次會進(jìn)一步提升。在中國式現(xiàn)代化新征程上，必須緊緊扭住社會主要矛盾，適應(yīng)人民需要的多元化和多層次性，把堅持高質(zhì)量發(fā)展作為新時代的硬道理，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，進(jìn)一步增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，進(jìn)一步激發(fā)人民的主體創(chuàng)造力。民心所向是最大的政治，正是在不斷滿足人民日益增長的美好生活需要這一核心政治價值上，中國式現(xiàn)代化成為影響當(dāng)代中國一切方面的最大的政治。
不斷增強(qiáng)人民的主體意識、充分發(fā)揮人民的主體作用，是中國式現(xiàn)代化所特有的政治偉力?！叭嗣?，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”。中國式現(xiàn)代化的主體是人民，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，人民是決定性力量。當(dāng)前，社會生產(chǎn)方式和生活方式均處于深度變革之中，這既給人們帶來機(jī)遇和動力，促使人們緊跟現(xiàn)代化前進(jìn)步伐，共同創(chuàng)造更加美好的生活，同時也給人們帶來許多新的挑戰(zhàn)，現(xiàn)代化進(jìn)程中不可避免產(chǎn)生的某些消極因素會造成一部分社會成員價值觀念扭曲、主體意識退化。這就迫切要求把激發(fā)人們的主體意識提到重要位置，不斷增強(qiáng)對中國式現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)、鮮明特色、本質(zhì)要求、主要任務(wù)、發(fā)展階段、重大原則的認(rèn)同，以中國式現(xiàn)代化的美好愿景激勵人、鼓舞人、感召人，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的社會力量，滿腔熱情而又腳踏實(shí)地地投入到現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)中來。
中國式現(xiàn)代化是最大的政治，內(nèi)在要求必須從政治的高度切實(shí)加強(qiáng)黨對現(xiàn)代化事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，牢牢堅持現(xiàn)代化建設(shè)的人民性方向，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部對中國式現(xiàn)代化的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，匯聚推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的磅礴力量。
包心鑒 中國政治學(xué)會學(xué)術(shù)委員會副主任，山東省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學(xué)術(shù)委員會委員。