以合規(guī)指引護(hù)航平臺(tái)經(jīng)濟(jì)更好發(fā)展
宋揚(yáng)
2024年11月20日 02:22
張淳藝
北京青年報(bào) 2024年11月20日第A02版近日，為推動(dòng)北京市平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序競(jìng)爭(zhēng)、創(chuàng)新發(fā)展，北京市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布與網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的三個(gè)合規(guī)指引征求意見稿，分別對(duì)“砍單”“算法推薦”“平臺(tái)強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者‘二選一’”等網(wǎng)絡(luò)交易中常見的熱點(diǎn)問題做了合規(guī)要求。（11月19日《北京青年報(bào)》）
作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要驅(qū)動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò)電商近年來展現(xiàn)出蓬勃的生命力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度，全國(guó)電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額已突破35萬(wàn)億元大關(guān)，其中超六成百億級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)。而星圖數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)則揭示，今年“雙11”期間，綜合電商平臺(tái)與直播電商平臺(tái)的累計(jì)銷售額高達(dá)1.44萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)達(dá)26.6%。然而，在消費(fèi)者享受種種便捷的同時(shí)，電商交易中存在的問題也愈發(fā)讓人防不勝防。就拿意見稿中提到的幾個(gè)亂象為例，這些都嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者權(quán)益，也給平臺(tái)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展蒙上了陰影。
網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)作為連接供需兩端的橋梁，其合規(guī)運(yùn)營(yíng)直接關(guān)系到經(jīng)營(yíng)者的生存發(fā)展與消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)。近年來，我國(guó)相繼頒布了《電子商務(wù)法》《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》及《網(wǎng)絡(luò)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)暫行規(guī)定》等一系列法律法規(guī)。網(wǎng)絡(luò)交易規(guī)范體系不斷完善，正在為網(wǎng)絡(luò)交易的健康發(fā)展保駕護(hù)航。此次北京市發(fā)布的三項(xiàng)合規(guī)指引征求意見稿，是在深入解讀并整合相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的經(jīng)營(yíng)行為量身定制的“操作手冊(cè)”，旨在明確界定平臺(tái)的行為邊界，確保其在法律框架內(nèi)穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)，從而維護(hù)市場(chǎng)生態(tài)的和諧與穩(wěn)定。
這三項(xiàng)指引不僅具有高度的指導(dǎo)性，更兼具實(shí)用性和可操作性。它們分別從服務(wù)協(xié)議與交易規(guī)則的透明性、信息公示與披露的完整性、禁限售商品管理的嚴(yán)格性三個(gè)維度出發(fā)，緊密結(jié)合網(wǎng)絡(luò)交易中的實(shí)際問題，如“砍單”的隨意性、“算法推薦”的濫用、“二選一”的強(qiáng)制性等，為平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)定了清晰的行為規(guī)范。
針對(duì)消費(fèi)者頻遭“砍單”之苦，指引明確規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營(yíng)者應(yīng)恪守合同精神，不得以引流、營(yíng)銷等為目的惡意締約，隨后無(wú)故單方面解除合同或拒不履行合同義務(wù)?！睂?duì)于“算法推薦”的濫用，指引則要求：“平臺(tái)應(yīng)提供便捷的算法推薦關(guān)閉選項(xiàng)，一旦消費(fèi)者選擇關(guān)閉，平臺(tái)應(yīng)立即停止相關(guān)服務(wù)?！倍鴮?duì)于平臺(tái)強(qiáng)迫經(jīng)營(yíng)者“二選一”的霸道行徑，指引更是嚴(yán)厲禁止：“平臺(tái)不得通過降低搜索排名、下架商品、限制經(jīng)營(yíng)權(quán)限、屏蔽店鋪、提高服務(wù)費(fèi)用等手段，阻止或限制經(jīng)營(yíng)者在其他平臺(tái)開展業(yè)務(wù)，或利用不正當(dāng)手段迫使其僅在特定平臺(tái)經(jīng)營(yíng)?！?/span>
合規(guī)指引作為規(guī)范市場(chǎng)行為的重要文件，雖不具備直接的強(qiáng)制力，但其與相關(guān)法律法規(guī)相輔相成，共同構(gòu)成了市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)大合力。它們不僅為經(jīng)營(yíng)主體提供了明確的行為指南，助力其提升合規(guī)意識(shí)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，有效預(yù)防違法違規(guī)行為，同時(shí)通過明確權(quán)利義務(wù)與法律責(zé)任，也有效規(guī)范了經(jīng)營(yíng)主體的行為，維護(hù)了市場(chǎng)秩序與公共利益。期待北京這三項(xiàng)合規(guī)指引早日落地，為平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者樹立合規(guī)意識(shí)，有效化解潛在風(fēng)險(xiǎn)。
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