國際觀察：非洲成為“全球南方”希望之星
胡小文
2024年06月28日 08:28
張高勝 李曉宇
人民網(wǎng)-國際頻道近年來，以廣大發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體為代表的“全球南方”國家群體性崛起，成為不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流。非洲作為發(fā)展中國家最集中的大陸，是“全球南方”當之無愧的關(guān)鍵成員。隨著世界百年未有之大變局加速演進，非洲在經(jīng)濟上利用比較優(yōu)勢謀發(fā)展，在政治上獨立自主反干預(yù)，在國際事務(wù)中堅持公道正義不盲從，在世界政治經(jīng)濟格局中的地位持續(xù)上升，正成為“全球南方”的“希望之星”。
非洲在經(jīng)濟上謀發(fā)展，壯大“全球南方”發(fā)展振興的力量。非洲資源稟賦良好、人口優(yōu)勢明顯、市場潛力巨大。非洲擁有全球30%的礦產(chǎn)資源，且高科技產(chǎn)業(yè)所需的關(guān)鍵礦產(chǎn)資源豐富，將為非洲融入全球供應(yīng)鏈創(chuàng)造新機遇。同時，非洲國家發(fā)展意愿強烈，實現(xiàn)本國發(fā)展與現(xiàn)代化是其共同訴求。聯(lián)合國經(jīng)社理事會發(fā)布報告，預(yù)測2024年非洲經(jīng)濟增速為3.5%，增速將僅次于亞洲。非洲國家現(xiàn)代化進程加速，將為“全球南方”實現(xiàn)共同發(fā)展增添助益。
非洲在政治上反干預(yù)，凸顯“全球南方”獨立自主的政治底色。非洲國家占聯(lián)合國會員國總數(shù)的近三分之一。歷史上遭受西方殖民統(tǒng)治的痛苦經(jīng)歷和獨立后整體發(fā)展水平在全球相對落后的現(xiàn)狀，使得非洲格外認可并期待實現(xiàn)“全球南方”追求的獨立自主、發(fā)展振興和公道正義。面對非洲當前的發(fā)展和安全困境，非洲國家越來越認識到西方強加的發(fā)展模式水土不服，希望獨立探索符合本國實際的發(fā)展道路，自主意識不斷覺醒。近日，剛果（金）總統(tǒng)齊塞克迪在接受法媒采訪時直言受夠了西方教師爺般的說教姿態(tài)，表示西方要擺正位置，要把非洲視作真正的合作伙伴。西非多國要求外國駐軍撤離，向外界傳達了非洲領(lǐng)導(dǎo)人反感西方干預(yù)和追求獨立自主的訴求。
非洲在國際事務(wù)上不盲從，發(fā)出“全球南方”公道正義的共同主張。非洲在重大國際問題上堅持“非洲聲音”，并主動參與國際議程，為實現(xiàn)全球公道正義貢獻“非洲方案”。新一輪巴以沖突爆發(fā)后，代表55個非洲國家的非盟呼吁在加沙地帶立即?；?，埃及發(fā)起“開羅和平峰會”呼吁巴以?；鹬箲?zhàn)。這反映出非洲國家全球影響力正在顯著增長，有助于壯大“全球南方”追求戰(zhàn)略自主的力量。
非洲日漸成為全球政治經(jīng)濟的重要新興力量，極大地改變了“全球南方”的面貌，但非洲自主覺醒、謀求發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。當前，國際形勢不確定性和不穩(wěn)定性因素突出，個別國家把非洲當作大國博弈的競技場，威脅非洲經(jīng)濟發(fā)展和政治安全。西非和中非多國近年來政局動蕩，導(dǎo)致政策連續(xù)性較差。在經(jīng)濟基礎(chǔ)層面，撒哈拉以南非洲普遍基礎(chǔ)設(shè)施落后，工業(yè)化進程面臨較大阻力，可持續(xù)發(fā)展任重道遠。
作為“全球南方”的當然成員和負責任大國，中國始終同包括非洲在內(nèi)的其他發(fā)展中國家同呼吸、共命運，堅定維護發(fā)展中國家共同利益。中國第一個明確表態(tài)支持非盟加入二十國集團，推動提升非洲在全球治理中的代表性和話語權(quán)。中國連續(xù)15年蟬聯(lián)非洲最大貿(mào)易伙伴國，并發(fā)布中方發(fā)布《支持非洲工業(yè)化倡議》《中國助力非洲農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化計劃》《中非人才培養(yǎng)合作計劃》等，助推非洲現(xiàn)代化進程。
以中國和非洲為代表的“全球南方”蓬勃發(fā)展，深刻影響世界歷史進程。無論國際形勢如何變化，中國將始終同包括非洲在內(nèi)的廣大南方國家并肩同行，堅持獨立自主，共謀發(fā)展振興，守護公道正義，發(fā)展壯大“全球南方”力量，推動構(gòu)建人類命運共同體。
張高勝,李曉宇 中國國際問題研究院助理研究員。