以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革
宋揚
2024年07月22日 08:25
本報評論員 栗玉晨
北京青年報 2024年07月22日第A02版7月21日，《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》公布。《決定》共15個部分、60條，共提出300多項重要改革舉措。其中，有的是對過去改革舉措的完善和提升，有的是根據(jù)實踐需要和試點探索新提出的改革舉措。《決定》緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，堅持正確政治方向，著力抓住推進中國式現(xiàn)代化需要破解的重大體制機制問題謀劃改革，主題鮮明，重點突出，舉措務(wù)實可行，是新時代新征程上推動全面深化改革向廣度和深度進軍的總動員、總部署。（相關(guān)報道見A3-A6版）
圍繞黨的中心任務(wù)謀劃和部署改革，是黨領(lǐng)導改革開放的成功經(jīng)驗。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，我國大踏步趕上時代，靠的是改革開放。黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，靠的也是改革開放。新時代新征程上，要開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面，仍然要靠改革開放。這是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要，是推動高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的迫切需要。
當前，推動高質(zhì)量發(fā)展面臨的突出問題依然是發(fā)展不平衡不充分。比如，市場體系仍不健全，市場發(fā)育還不充分，政府和市場的關(guān)系尚未完全理順，創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求，產(chǎn)業(yè)體系整體大而不強、全而不精，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人狀況沒有根本改變，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生保障、生態(tài)環(huán)境保護仍存短板，等等。這些問題都是社會主要矛盾變化的反映，是發(fā)展中的問題，必須進一步全面深化改革，從體制機制上推動解決。
而隨著世界百年未有之大變局加速演進，局部沖突和動蕩頻發(fā)，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發(fā)展進入戰(zhàn)略機遇和風險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生。有效應(yīng)對這些風險挑戰(zhàn)，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰(zhàn)略主動，也需要我們進一步全面深化改革，用完善的制度防范化解風險、有效應(yīng)對挑戰(zhàn)，在危機中育新機、于變局中開新局。
《決定》的公布意味著在改革頂層設(shè)計方面，我們已經(jīng)有了比較清晰的大盤子。今后一個時期，要將主要精力集中到整體推進、督促落實上，上下協(xié)同、條塊結(jié)合，科學制定改革任務(wù)書、時間表、優(yōu)先序，明確各項改革實施主體和責任，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。
習近平總書記深刻指出：“如果不沉下心來抓落實，再好的目標，再好的藍圖，也只是鏡中花、水中月。”改革越是向縱深推進，觸及的利益矛盾越是復(fù)雜尖銳，硬骨頭越難啃，每前進一步都不容易。只有在抓落實上下更大功夫，才能克服種種阻力，打破利益固化的藩籬，用更多更好的現(xiàn)代化成果惠及最廣大人民，不斷取得改革的成功。
因此，正確認識進一步全面深化改革的謀篇布局，準確理解每項改革舉措的背景和定位、指向和內(nèi)涵，搞清楚創(chuàng)新的基點、關(guān)鍵點在哪里，內(nèi)容邊界、與其他相關(guān)改革舉措的關(guān)聯(lián)在哪里，才能有的放矢、精準發(fā)力，把《決定》的“大寫意”轉(zhuǎn)化為“工筆畫”“施工圖”。
根據(jù)輕重緩急確定各項改革任務(wù)的起止時限，一個節(jié)點一個節(jié)點推進完成。在明確各項改革的實施主體和責任，逐一厘清牽頭單位、參與單位、責任事項、責任人的基礎(chǔ)上，對跨領(lǐng)域跨部門、某一單位難以牽頭落實的改革舉措，由黨委、政府直接組織實施，抓深抓透，防止出現(xiàn)“九龍治水”現(xiàn)象。同時，要持續(xù)開展專項督察、全面督察、綜合督察，在發(fā)現(xiàn)問題、解決問題上下功夫。將重大改革落實情況納入巡視巡察內(nèi)容，以實績實效和人民群眾滿意度檢驗改革。
潮平兩岸闊，風正一帆懸。只要我們深刻認識改革的復(fù)雜性、艱巨性，堅持正確方向，增強前進定力，抓鐵有痕、踏石留印，一茬接著一茬干，一張藍圖繪到底，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)就一定能夠不斷邁出堅實步伐。
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