謝芬 李賢彬：創(chuàng)新轉(zhuǎn)化同發(fā)力 加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
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2024年08月29日 08:09
《先鋒》雜志2024年7月刊
成都正加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心，在推進(jìn)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化上同時發(fā)力，積極對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地，努力將成都打造為服務(wù)國家戰(zhàn)略大后方建設(shè)的創(chuàng)新策源地，全力塑造高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。下一步，成都可從以下四個方面著力，推動科技創(chuàng)新提質(zhì)增效。
一是高效組織基礎(chǔ)學(xué)科和核心技術(shù)攻關(guān)，不斷提升原始創(chuàng)新能力和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。強(qiáng)化成都具有比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域、交叉前沿領(lǐng)域、重點領(lǐng)域的前瞻性、引領(lǐng)性布局。加強(qiáng)有組織的基礎(chǔ)研究，優(yōu)化域內(nèi)科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)定位和布局，探索培育新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。推進(jìn)科技創(chuàng)新校地企協(xié)同，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺建設(shè)，逐步搭建形成“國家實驗室+全國重點實驗室+天府實驗室”的高水平實驗室體系。推進(jìn)跨尺度矢量光場時空調(diào)控驗證裝置等國省重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，瞄準(zhǔn)人工智能、低空經(jīng)濟(jì)、綠色氫能等前沿科技領(lǐng)域有針對性地部署攻關(guān)任務(wù)。
二是持續(xù)暢通成果轉(zhuǎn)化渠道，助力跑出科技成果從“書架”到“貨架”的加速度。聚焦成都科技創(chuàng)新“一號工程”，建立健全成果發(fā)現(xiàn)、挖掘、轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善全流程科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)制。積極打造成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用場景，把科研成果和市場需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，讓更多實驗室樣品加快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、商品。充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)成果西部轉(zhuǎn)化中心專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)作用，加快布局建設(shè)一批概念驗證、中試平臺，繼續(xù)加快推進(jìn)更多中試平臺建設(shè)并推動中試服務(wù)項目提質(zhì)擴(kuò)面。加強(qiáng)技術(shù)經(jīng)紀(jì)（經(jīng)理）人隊伍建設(shè)，培育一支既熟悉科技，也懂經(jīng)濟(jì)工作的技術(shù)經(jīng)理人，幫助科技成果的供需方實現(xiàn)精準(zhǔn)對接。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，對企業(yè)購買高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等單位科技成果在蓉轉(zhuǎn)化的投入給予一定補(bǔ)貼，加大政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品力度。
三是不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài)，釋放要素優(yōu)化組合的倍增放大效應(yīng)。在重大科技項目布局、資源要素配置、政策治理等方面加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，建設(shè)要素聚集、科技服務(wù)、成果展示和產(chǎn)業(yè)孵育一體的生態(tài)機(jī)制，營造一流創(chuàng)新生態(tài)和科研環(huán)境。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制改革，強(qiáng)化人才、金融、用地等服務(wù)保障，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向企業(yè)流動聚集，探索建立盡職免責(zé)機(jī)制和風(fēng)險容忍機(jī)制，引導(dǎo)金融資本投早、投小、投長期、投硬科技，在已經(jīng)推出的“科創(chuàng)貸”“人才貸”“成果貸”“研發(fā)貸”的基礎(chǔ)上，探索創(chuàng)新“積分貸”，為企業(yè)精準(zhǔn)畫像，推動積分變信用、積分變價值。擴(kuò)大與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)的科技交流合作，鼓勵在蓉設(shè)立各類科技組織，為在蓉高校、科研院所、科技社團(tuán)對外專業(yè)交流合作提供支持。構(gòu)建科技安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對體系，加強(qiáng)科技倫理治理。
四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新結(jié)果導(dǎo)向，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善。用好我國超大規(guī)模市場和成都人口規(guī)模大的優(yōu)勢，加強(qiáng)創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展。加快推進(jìn)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心、國家高端航空裝備技術(shù)創(chuàng)新中心等國家級標(biāo)桿創(chuàng)新平臺的建設(shè)，建強(qiáng)“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器”全鏈條孵化體系，大力推動科技型企業(yè)上規(guī)、上榜、上云、上市，同時持續(xù)壯大光伏、氫能、儲能等綠色低碳優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極建設(shè)綠色工廠、近零碳排放園區(qū)和數(shù)字化“虛擬電廠”，加快推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色化發(fā)展。用好世界科幻大會的會展效應(yīng)，積極發(fā)展科技創(chuàng)新+科幻產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與科幻文旅產(chǎn)業(yè)的相互激發(fā)和良性互動。及時跟蹤監(jiān)測科技創(chuàng)新成效，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新政策工具和路徑，積極將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用在智慧交通、養(yǎng)老服務(wù)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療教育資源共享等民生領(lǐng)域，讓科技創(chuàng)新成果惠及民眾生活。
(作者：謝芬，四川省社會科學(xué)院金融財貿(mào)研究所財稅商貿(mào)研究室主任、副研究員；李賢彬，四川省社會科學(xué)院金融財貿(mào)研究所副教授)
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