中匈關(guān)系發(fā)展給中歐合作提供示范和信心
胡小文
2024年05月13日 01:53
趙剛
光明日報【特別關(guān)注】??
匈牙利是最早與新中國建交的國家之一，2024年是中匈建交75周年。5月8日，習(xí)近平主席對匈牙利進行國事訪問，是中匈關(guān)系史上一件具有里程碑意義的大事。
中匈兩國交往歷史源遠(yuǎn)流長。許多學(xué)者將匈牙利人的起源指向遙遠(yuǎn)的東方，許多匈牙利人自己也對匈牙利民族來自東方的說法深信不疑，這無疑給兩國關(guān)系增添了很多浪漫和遐想的空間。
匈牙利是中東歐地區(qū)重要國家，是推進共建“一帶一路”及中國-中東歐國家合作的重要合作伙伴。2015年6月，王毅外長對匈訪問期間，同匈外長西雅爾多共同簽署中匈共建“一帶一路”政府間諒解備忘錄，這是我國與歐洲國家簽署的首份“一帶一路”政府間合作文件，具有引領(lǐng)和示范意義。2017年5月，匈總理歐爾班來華出席首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并正式訪華，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。2019年，歐爾班總理來華出席第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇。2022年12月，王毅國務(wù)委員兼外長與匈外長西雅爾多共同簽署兩國關(guān)于建立政府間“一帶一路”合作委員會的協(xié)定。2023年10月，歐爾班總理來華出席第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇并正式訪華。在訪華期間，歐爾班總理明確表示，匈方深信，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議將給世界帶來重大改變，有利于促進世界經(jīng)濟發(fā)展，給各國人民帶來更多福祉，匈方堅定支持并將繼續(xù)積極參與。習(xí)近平主席此次訪匈，雙方將中匈關(guān)系提升為新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系?？梢钥闯?，匈牙利是“一帶一路”倡議的堅定支持者。同時，匈牙利也是中國-中東歐國家合作的重要成員，匈塞鐵路正在持續(xù)取得進展，成為中國-中東歐國家合作的標(biāo)志性項目。
在經(jīng)貿(mào)投資領(lǐng)域，近年來兩國取得了令人矚目的成績。目前，中國是匈牙利在歐洲以外最大的貿(mào)易合作伙伴，2023年中匈雙邊貿(mào)易額達(dá)145.2億美元。中匈雙邊貿(mào)易以附加值較高的機電和高新技術(shù)產(chǎn)品為主，其中，電機、電氣設(shè)備及零部件，鍋爐、機械器具及零部件，車輛及零部件，光學(xué)、照相、醫(yī)療設(shè)備及零部件等四大領(lǐng)域在雙邊貿(mào)易額中的占比超過80%。近年來，越來越多的中國企業(yè)赴匈投資，2023年中國再次成為匈牙利最大外資來源國。尤其是汽車相關(guān)企業(yè)，投資的規(guī)模和速度引人注目。2022年，電動汽車電池制造商寧德時代宣布在匈牙利投資73億歐元巨資，建設(shè)新能源電池產(chǎn)業(yè)基地。2023年12月，比亞迪公司宣布將在匈牙利賽格德市建設(shè)一個新能源汽車整車生產(chǎn)基地，涉及投資金額數(shù)十億歐元，預(yù)計為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造數(shù)千個就業(yè)崗位。近日，匈牙利外交部長西雅爾多表示，匈牙利現(xiàn)已成為中國企業(yè)在歐洲投資的主要目的地，“這些工廠一旦建成，將提供2.5萬個就業(yè)崗位”。
夯實兩國交往的民意基礎(chǔ)，是中匈兩國關(guān)系發(fā)展的根本保障。近年來，中匈兩國在人文交流方面成果豐碩。2004年9月，布達(dá)佩斯匈中雙語學(xué)校建立，這是歐洲地區(qū)第一所同時使用本國語言和漢語教學(xué)的全日制公立學(xué)校。2023年春節(jié)前夕，習(xí)近平主席向該校學(xué)生復(fù)信，鼓勵匈牙利青少年更多了解中國，做傳承發(fā)展中匈友好事業(yè)的使者。語言是實現(xiàn)民心相通的橋梁和紐帶。目前，匈牙利民眾學(xué)習(xí)漢語的熱情持續(xù)高漲，匈牙利共有5所孔子學(xué)院和3個孔子課堂；中國也有10所大學(xué)開設(shè)了匈牙利語專業(yè)。目前，匈牙利已經(jīng)成為中國游客赴中東歐地區(qū)旅游的重要目的地，北京、上海、重慶、寧波等地開通了直飛布達(dá)佩斯的航線。2019年，中國公民赴匈旅游人數(shù)達(dá)27.7萬人次，匈公民訪華2.41萬人次。疫情后，兩國人員往來迅速恢復(fù)。今年3月，中方宣布，對匈牙利等6個國家試行免簽政策，充分體現(xiàn)了中方對推進兩國人員交往的積極態(tài)度。
總結(jié)近年來中匈兩國關(guān)系的發(fā)展可以看到，兩國始終在互相尊重、平等互利的基礎(chǔ)上進行合作。通過高層交往和政策溝通，兩國在國際及地區(qū)事務(wù)中加強了協(xié)調(diào)與合作，增強了政治互信。匈牙利積極參與中國提出的“一帶一路”倡議，并將自身發(fā)展戰(zhàn)略與之對接，從而促進了其基礎(chǔ)設(shè)施、物流等多方面的改造升級。兩國在促進貿(mào)易往來和擴大雙向投資方面取得實質(zhì)進展，為兩國人民帶來實實在在的利益。人文交流則加強了兩國民眾之間的相互理解和友誼。
特別值得注意的是，兩國關(guān)系的發(fā)展經(jīng)受了一系列外部不利環(huán)境的挑戰(zhàn)。在發(fā)展雙邊關(guān)系時，兩國都充分考慮國內(nèi)外的復(fù)雜形勢，靈活應(yīng)對國際環(huán)境變化。特別是匈方，面對各種外部施壓、掣肘，能夠堅持獨立自主決定外交政策，這一點難能可貴。例如歐爾班總理訪華期間就明確表示：當(dāng)前復(fù)雜形勢下，匈牙利致力于深化匈中友好合作關(guān)系的決心堅定不移，將繼續(xù)做中國在歐盟可以信任的朋友和伙伴。匈方反對任何“脫鉤斷鏈”和所謂“去風(fēng)險”的做法，愿同中方一道加強經(jīng)貿(mào)投資、互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，深化人文交流。
當(dāng)前，國際形勢正在發(fā)生一系列深刻變化。俄烏沖突前途未卜，巴以沖突持續(xù)發(fā)酵，世界經(jīng)濟下行的風(fēng)險加大。中歐關(guān)系也在最近幾年經(jīng)歷了深刻的調(diào)整。面對不斷發(fā)展的中國，一些歐洲國家感到不適應(yīng)，對中國的意圖出現(xiàn)誤讀，對中國的認(rèn)知和定位出現(xiàn)偏差。在這樣的大背景下，中匈關(guān)系持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，對其他歐洲國家乃至整個歐盟都有重要的啟發(fā)和示范意義。正如2023年12月習(xí)近平主席會見歐洲理事會主席米歇爾和歐盟委員會主席馮德萊恩時指出的，雙方要樹立正確認(rèn)知，增進理解互信，重信守義，一心一意發(fā)展關(guān)系，不能因為制度不同就視彼此為對手，不能因為出現(xiàn)競爭就減少合作，不能因為存在分歧就進行對抗。近期中歐關(guān)系正在發(fā)生一系列積極變化。歐盟和部分歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人相繼訪華，中國對11個歐洲國家開放免簽。這些都表明，加深相互認(rèn)知，“扣好第一顆扣子”，對于國家間的合作具有十分重要的作用。
此次習(xí)近平主席對匈牙利的國事訪問，必將推動雙邊關(guān)系邁上一個新的臺階。此訪也將對中國-中東歐國家合作以及共建“一帶一路”起到重要的推動作用，為中歐關(guān)系注入新活力，給動蕩不安的世界注入更多正能量。
趙剛 北京外國語大學(xué)副校長、教育部區(qū)域國別研究基地中東歐研究中心主任。