統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
楊秦霞
2024年11月15日 01:51
許曉東 杜志章
人民日報(bào)生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”這為我們解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力提供了科學(xué)指引。推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，基礎(chǔ)是增加高質(zhì)量科技供給，這離不開加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對深化科技體制改革作出重要部署，提出“優(yōu)化重大科技創(chuàng)新組織機(jī)制，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)科技創(chuàng)新力量、要素配置、人才隊(duì)伍體系化、建制化、協(xié)同化”。新征程上，我們要深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重要意義和深刻內(nèi)涵，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。近年來，我們黨牢牢把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展大勢，深入推動(dòng)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，不斷深化科技體制改革，充分激發(fā)科技人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，有力推進(jìn)科技自立自強(qiáng)。我國基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)從2012年的498.8億元增長到2023年的2259.1億元，研發(fā)人員全時(shí)當(dāng)量穩(wěn)居世界第一，《專利合作條約》國際專利申請總量連續(xù)多年位居榜首，基礎(chǔ)前沿研究實(shí)現(xiàn)新突破，戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域迎來新跨越，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。我國科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力在實(shí)踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁推動(dòng)力、支撐力。同時(shí)要看到，我國原始創(chuàng)新能力還相對薄弱，一些關(guān)鍵核心技術(shù)仍受制于人。
當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，科技革命與大國博弈相互交織，高技術(shù)領(lǐng)域成為國際競爭最前沿和主戰(zhàn)場，深刻重塑全球秩序和發(fā)展格局。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感，統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，科技創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工程，創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈、政策鏈等相互交織、相互支撐，必須全面部署、協(xié)同推進(jìn)。統(tǒng)籌強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，是把握科技創(chuàng)新規(guī)律的必然之舉，有利于統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，強(qiáng)化教育、科技、人才的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用，維護(hù)我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，夯實(shí)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)；也有利于搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革高地，推動(dòng)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對象優(yōu)化組合和更新躍升，推動(dòng)技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大。為此，要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)精神，發(fā)揮我國社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，加強(qiáng)科技創(chuàng)新全鏈條部署、全領(lǐng)域布局，形成共促關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的工作格局，筑牢新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的科技基礎(chǔ)。
具體來看，可在幾個(gè)方面著力。在科學(xué)選題方面，堅(jiān)持有所為有所不為，突出國家戰(zhàn)略需求，在若干重要領(lǐng)域?qū)嵤┛萍紤?zhàn)略部署，凝練實(shí)施一批新的重大科技項(xiàng)目；在協(xié)同融通方面，加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面的統(tǒng)籌，構(gòu)建協(xié)同高效的決策指揮體系和組織實(shí)施體系，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，完善國家實(shí)驗(yàn)室體系，調(diào)動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各環(huán)節(jié)的積極性，增強(qiáng)國家創(chuàng)新體系一體化能力，提升協(xié)同攻關(guān)效率；在評價(jià)引導(dǎo)方面，加快健全符合科研活動(dòng)規(guī)律的分類評價(jià)體系和考核機(jī)制，完善激勵(lì)制度，讓科研人員能夠坐得住、鉆得深，敢于攻堅(jiān)克難，開展具有顛覆性和前瞻性的研究工作，釋放創(chuàng)新活力；在資源保障方面，完善競爭性支持和穩(wěn)定支持相結(jié)合的基礎(chǔ)研究投入機(jī)制，強(qiáng)化面向重大科學(xué)問題的協(xié)同攻關(guān)，同時(shí)鼓勵(lì)自由探索，努力提出原創(chuàng)基礎(chǔ)理論、掌握底層技術(shù)原理，筑牢科技創(chuàng)新根基和底座。
作者：許曉東（華中科技大學(xué)副校長）；杜志章（華中科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）