積極建設(shè)老年友好型數(shù)字社會
沈華
2023年04月28日 07:46
葉寧
中國社會科學(xué)網(wǎng)-中國社會科學(xué)報中國已經(jīng)進入老齡化與數(shù)字化同步發(fā)展的新階段，老齡化和數(shù)字化交互疊加、相互影響，社會經(jīng)濟面臨著全新的機遇與挑戰(zhàn)。深刻把握老齡化和數(shù)字化的本質(zhì)特征、發(fā)展趨勢，深入分析老齡化與數(shù)字化發(fā)展的耦合機理，探尋老齡化背景下數(shù)字化高效發(fā)展路徑，發(fā)揮數(shù)字化對老齡化社會經(jīng)濟運行的積極作用，推動二者之間實現(xiàn)良性聯(lián)動發(fā)展，對于促進社會經(jīng)濟長期、穩(wěn)定、健康發(fā)展具有重要意義。
老齡化與數(shù)字化同步發(fā)展
老齡化和數(shù)字化已是人類社會經(jīng)濟發(fā)展的重要趨勢，也是人類滿足自身生存和發(fā)展需求的重要應(yīng)對策略。人類實現(xiàn)生存和發(fā)展需求目標(biāo)的重要條件，是能夠在時間和空間上不斷擺脫自然約束。實現(xiàn)時間上的自由，要求單位時間內(nèi)生產(chǎn)效率的提高和自然生命的不斷延長；實現(xiàn)空間上的自由，要求提高物理空間跨越的速率和滿足物理空間跨越的時間要求。前者表現(xiàn)為自然生命的延長，后者表現(xiàn)為自然認知能力的提高；前者是目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)，后者是目標(biāo)實現(xiàn)的手段；前者驅(qū)動人類不斷追求自然生命的延長，后者驅(qū)動人類不斷追求技術(shù)進步。
老齡化是追求自然生命延長的結(jié)果，數(shù)字化是追求技術(shù)進步的結(jié)果。自然的無限性，決定了人的認知欲求的無限性、發(fā)展需求的無限性、提高自然認知的手段與基礎(chǔ)條件追求的無限性。因此，老齡化和數(shù)字化既是人類社會發(fā)展的動力源泉和滿足生存發(fā)展需求的重要手段，也是人類社會進階的顯著標(biāo)志和重要發(fā)展趨向，且將隨著人類社會的進步不斷發(fā)展。
耦合性：聯(lián)動發(fā)展的基礎(chǔ)
作為滿足人類生存和發(fā)展需求的手段和基礎(chǔ)條件，老齡化和數(shù)字化在發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展主體、發(fā)展客體上具有天然的統(tǒng)一性、耦合性，構(gòu)成二者聯(lián)動發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
老齡化和數(shù)字化存在目標(biāo)趨向耦合。老齡化是人類努力延長自我自然生命，以期擺脫時間約束，滿足自身發(fā)展需求的結(jié)果；數(shù)字化是人類為了更好地認知自然，并進行自我組織管理所采取的技術(shù)手段，其根本目標(biāo)是提高人的生產(chǎn)和生活效率，降低人類認知自然的時間和空間阻礙。二者的目標(biāo)指向性趨同。目標(biāo)趨向耦合機理以人的自由全面發(fā)展為根本，以人的生存和發(fā)展需求滿足為核心，必須一切從人的需求出發(fā)，制定老齡化和數(shù)字化發(fā)展的戰(zhàn)略方針、決策部署、政策法規(guī)，及時調(diào)整與防范發(fā)展進程中的體制性障礙、制度性缺陷以及各類風(fēng)險隱患等，確保數(shù)字技術(shù)發(fā)展服務(wù)于人的發(fā)展需求，使人的自然生命的延長更好地促進技術(shù)進步，真正實現(xiàn)人的自然生命延長的同時，其生存與發(fā)展能力不斷提升，老而不衰、老而有為。
老齡化和數(shù)字化存在主體耦合。老齡化是人的老齡化，數(shù)字化是人的數(shù)字化。數(shù)字化雖然涵括物的數(shù)字化和人的數(shù)字化，但物的數(shù)字化在本質(zhì)上是為人的數(shù)字化服務(wù)，是通過物的數(shù)字化幫助人更好地實現(xiàn)時空上的自由，主體核心仍然是人。因此，老齡化和數(shù)字化存在“主體同一性”的耦合機理。老齡化和數(shù)字化主體的耦合性凸顯了以人為本的指導(dǎo)思想的重要意義與價值，強調(diào)了數(shù)字化為老齡化服務(wù)、以數(shù)字技術(shù)為手段提升老齡人口生存和發(fā)展能力的必要性。由于不同年齡階段的人在數(shù)字技術(shù)的認知、接受、應(yīng)用上具有不同的特征，高齡人口對于數(shù)字技術(shù)的理解與掌握相比其他人口更有其獨特性。因此，在數(shù)字化進程中必須充分考慮高齡人口的基本特征，以確保二者的有機融合。
老齡化和數(shù)字化存在時間耦合。數(shù)字化始于20世紀(jì)末，與此同時我國進入老齡化社會，兩者相伴而至、相隨而行，具有時間耦合性?？萍歼M步帶來社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展水平的提高，推動人類生活質(zhì)量不斷提升、自然生命不斷延長，使高齡人口在人口結(jié)構(gòu)中的比重提升成為必然。二者的時間耦合機理決定了數(shù)字技術(shù)養(yǎng)老發(fā)展不能滯后于老齡化發(fā)展需求，數(shù)字技術(shù)需要有效發(fā)揮弱體力化需求、高智能化賦能等技術(shù)特征，在滿足高齡人口自身生存需求的同時，使高齡人口的經(jīng)驗價值得到最大限度發(fā)揮，實現(xiàn)二者的良性互動發(fā)展，更好地促進人類社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
拓展聯(lián)動路徑
政策聯(lián)動完善數(shù)字養(yǎng)老體系。國家政策是一個國家社會經(jīng)濟發(fā)展的指揮棒、定盤星、穩(wěn)定劑、防風(fēng)墻。黨和國家高度重視老齡化、數(shù)字化所帶來的深刻影響，提出積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、數(shù)字強國戰(zhàn)略，頂層設(shè)計不斷優(yōu)化，政策體系不斷完善，為我國老齡化、數(shù)字化背景下社會經(jīng)濟健康持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的政策基礎(chǔ)。有效應(yīng)對老齡化和數(shù)字化的“雙化”效應(yīng)，既要強化法律制度的規(guī)范性、體系化，又要切實打通政策島鏈，實現(xiàn)老齡化與數(shù)字化的融合發(fā)展，以充分發(fā)揮政策聯(lián)動加倍效應(yīng)。首先，建立新的適應(yīng)老齡化和數(shù)字化的社會規(guī)制，將社會需求轉(zhuǎn)化為制度層面的創(chuàng)新，加強國家、市場和社會的互動，推動構(gòu)建與老齡化和數(shù)字化相適應(yīng)的公共政策，讓社會規(guī)制成為新的數(shù)字紅利、數(shù)字普惠不可或缺的一部分。其次，深度融合應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，倡導(dǎo)建立以數(shù)字技術(shù)為手段、以全齡包容為導(dǎo)向的設(shè)計、評估與服務(wù)政策體系，推進構(gòu)建老齡健康支持體系，完善養(yǎng)老服務(wù)體系，提高老齡社會治理水平等各項具體工作。最后，強化數(shù)字技術(shù)手段對政策執(zhí)行的監(jiān)察督導(dǎo)作用，確保政策執(zhí)行不走調(diào)、不變形、不打折扣，使應(yīng)對“雙化”真正做到有政策、有執(zhí)行、有實效。
產(chǎn)業(yè)聯(lián)動促進數(shù)字“銀發(fā)經(jīng)濟”發(fā)展。發(fā)展數(shù)字養(yǎng)老、實現(xiàn)老齡經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟的深度融合，是“雙化”背景下確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展的應(yīng)有選擇。第一，深刻分析老齡社會的需求結(jié)構(gòu)、需求層次和需求偏好，加強頂層設(shè)計，進行整體規(guī)劃。第二，進一步強化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)在老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展中的應(yīng)用。第三，深刻把握體系化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；€性化、適老化等發(fā)展趨勢，大力推動適老型數(shù)字平臺建設(shè)，高質(zhì)量打造老年大數(shù)據(jù)體系和運營體系。第四，從產(chǎn)品和服務(wù)兩端發(fā)力，開發(fā)適老化技術(shù)和產(chǎn)品，不斷拓展產(chǎn)品應(yīng)用場景，培育智慧養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)，賦能老齡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打通從產(chǎn)業(yè)到應(yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈條，在提升高齡人口福祉的同時，促使數(shù)字“銀發(fā)經(jīng)濟”真正成為社會經(jīng)濟發(fā)展的重要動力之一。
創(chuàng)新聯(lián)動實現(xiàn)社會效益達成。有效應(yīng)對“雙化”背景下社會經(jīng)濟出現(xiàn)的新局面、新問題，需要切實立足國家發(fā)展戰(zhàn)略，抓住老齡社會轉(zhuǎn)型和數(shù)字社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵節(jié)點，最大限度地釋放數(shù)字技術(shù)的放大、疊加、倍增效應(yīng)，推動二者創(chuàng)新聯(lián)動發(fā)展。首先應(yīng)以加強適老型數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為引領(lǐng)，強化不同層級、不同類型的智慧養(yǎng)老平臺適配聯(lián)通，切實打破“數(shù)據(jù)孤島”。其次應(yīng)立足老齡社會實際，注重增強數(shù)字化發(fā)展的適老化理念，加大適老型數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新研發(fā)力度，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的精準(zhǔn)匹配。再次應(yīng)強化數(shù)字創(chuàng)新成果普及，全方位提升高齡人口數(shù)字技術(shù)素養(yǎng)、數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品與服務(wù)接受意識、應(yīng)用能力，徹底消除代際數(shù)字鴻溝。最后應(yīng)加強“雙化”專業(yè)型人才培養(yǎng)，培養(yǎng)一大批既懂?dāng)?shù)字技術(shù)，又懂高齡人口特征的復(fù)合型人才，為“雙化”提供堅實的人才儲備和不竭動力，為建設(shè)老年友好型數(shù)字社會奠定堅實基礎(chǔ)。
作者單位：湖北省社會科學(xué)院社會學(xué)研究所