在中國式現(xiàn)代化發(fā)展大局中四川有何戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略使命？
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宋揚
2024年05月21日 03:11
四川日報 2024年05月20日第11版●建設推動新時代西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略樞紐，成為服務國家科技自立自強和保障產業(yè)鏈供應鏈安全的戰(zhàn)略支撐，打造保障國家重要初級產品供給的戰(zhàn)略基地，筑牢維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障，鞏固實現(xiàn)穩(wěn)藏安康的戰(zhàn)略要地
97問
四川是經(jīng)濟大省、人口大省、農業(yè)大省、資源大省，新時代新征程推動四川現(xiàn)代化建設具有重大意義。那么，四川在中國式現(xiàn)代化發(fā)展大局中有何戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略使命？
答
治蜀興川為推進中國式現(xiàn)代化打造穩(wěn)固堅強的戰(zhàn)略腹地。黨的二十大明確提出，新時代新征程黨的中心任務就是“團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興”。中國式現(xiàn)代化是強國建設、民族復興的康莊大道，是必須走好的唯一正確道路。習近平總書記在四川視察時深刻指出，“四川是我國發(fā)展的戰(zhàn)略腹地，在國家發(fā)展大局特別是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略中具有獨特而重要的地位”，指明了新時代治蜀興川的必由之路，錨定了治蜀興川新征程的時空方位。落實新時代治蜀興川的戰(zhàn)略部署，必須沿著習近平總書記指引的方向和戰(zhàn)略定位，必須著眼其中賦予的重大責任。從這個意義上看，戰(zhàn)略腹地可謂譜寫治蜀興川新篇章的一處“題眼”。
所謂戰(zhàn)略，就是對以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興具有全局性作用。所謂腹地，則兼具地理、經(jīng)濟、社會、生態(tài)等多重意義，發(fā)揮著協(xié)調關系、創(chuàng)造空間、增強韌性、涵養(yǎng)潛力、抵御沖擊等多種功能。著眼中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局，放眼世界百年未有之大變局，戰(zhàn)略腹地既是國家發(fā)展的腹地，也是國家安全的腹地，為更有力統(tǒng)籌發(fā)展和安全提供了廣闊充分的戰(zhàn)略空間。
建設推動新時代西部大開發(fā)形成新格局的戰(zhàn)略樞紐，為中國式現(xiàn)代化完善增長動力布局。習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，目的是打造帶動西部高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源，形成與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)相匹配的中國經(jīng)濟增長“第四極”，從而為推進中國式現(xiàn)代化輸出更加平穩(wěn)、優(yōu)化和持久的動力。歷史上“蜀道難”導致四川偏居一隅的地理障礙已經(jīng)克服，新時代在“天府之國”謀一域之“小富即安”更不可取。習近平總書記對四川提出“構筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地”的要求，就是站在向西開發(fā)開放的新形勢新格局的高度，謀劃四川在新時代西部大開發(fā)的新定位。建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈，應該更加緊密地與“一帶一路”建設、長江經(jīng)濟帶建設、新時代西部大開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略相融合、相銜接，同時積極參與西部陸海新通道建設，在拓展對外開放空間、構建完整內需體系等方面發(fā)揮更為突出的作用。
成為服務國家科技自立自強和保障產業(yè)鏈供應鏈安全的戰(zhàn)略支撐，為中國式現(xiàn)代化拓寬高質量發(fā)展之路。堅持高質量發(fā)展是新時代的硬道理。習近平總書記在川視察時深刻指出，“以科技創(chuàng)新開辟發(fā)展新領域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，是大勢所趨，也是高質量發(fā)展的迫切要求，必須依靠創(chuàng)新特別是科技創(chuàng)新實現(xiàn)動力變革和動能轉換”。必須堅持創(chuàng)新引領，打造帶動西部高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的戰(zhàn)略部署才能得到有力推進落實。不僅如此，高質量發(fā)展還要守住安全發(fā)展的底線，要建立在更加安全、更為可靠的基礎上。當前，百年變局向縱深演進，世界進入新的動蕩變革期，世界經(jīng)濟增長動能不足，不穩(wěn)定、不確定、難預料因素增多，特別是一些國家在產業(yè)上搞“脫鉤斷鏈”、科技上筑“小院高墻”，意欲謀求所謂“競爭優(yōu)勢”，企圖借此“鎖定”中國經(jīng)濟發(fā)展前景。習近平總書記要求四川“要完善科技創(chuàng)新體系，積極對接國家戰(zhàn)略科技力量和資源，優(yōu)化完善創(chuàng)新資源布局，努力攻克一批關鍵核心技術，著力打造西部地區(qū)創(chuàng)新高地”，不僅是為四川指引了一條高質量發(fā)展之路，更是在統(tǒng)攬國內國際大局、準確判斷四川在科技創(chuàng)新和產業(yè)集群等方面優(yōu)勢的基礎上，為中國式現(xiàn)代化做出“隆中對”式的謀篇布局大手筆。
打造保障國家重要初級產品供給的戰(zhàn)略基地，為中國式現(xiàn)代化補強經(jīng)濟循環(huán)韌性。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。習近平總書記深刻指出，“我國14億多人口整體邁進現(xiàn)代化社會，規(guī)模超過現(xiàn)有發(fā)達國家人口的總和，其艱巨性和復雜性前所未有，必須把發(fā)展的主導權牢牢掌握在自己手中；我國是一個超大規(guī)模經(jīng)濟體，而超大規(guī)模經(jīng)濟體可以也必須內部可循環(huán)。事實充分證明，加快構建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權的戰(zhàn)略部署?！绷暯娇倳涍€多次警示，“要堅持底線思維和極限思維，準備經(jīng)受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗”。保障重要初級產品國內供給穩(wěn)定可靠，是超大規(guī)模經(jīng)濟體內部循環(huán)暢通的前提條件，是構建新發(fā)展格局的重要內容，更是我們在極端情況下確保國內大循環(huán)不斷流、中國式現(xiàn)代化不斷檔、中華民族偉大復興不被打斷或遲滯的關鍵抓手，是我們抵御風高浪急、應對驚濤駭浪的強大底氣。在糧食、清潔能源、關鍵礦產資源等重要初級產品供給方面，四川具有獨特甚至不可替代的作用，將四川打造為保障國家重要初級產品供給的戰(zhàn)略基地，并融入全國統(tǒng)一大市場，只會使我們在新時代新征程上抓手更牢、底氣更足、主動權把得更緊。
筑牢維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障，為中國式現(xiàn)代化夯實永續(xù)發(fā)展基礎。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。習近平總書記強調，“生態(tài)文明建設是關系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計，是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，是關系民生福祉的重大社會問題”。四川作為長江上游重要的水源涵養(yǎng)地、黃河上游重要的水源補給區(qū)，是守護中華民族母親河的生態(tài)屏障。同時，四川作為我國三大林區(qū)、五大牧區(qū)之一和全球生物多樣性保護重點地區(qū)，還發(fā)揮著生態(tài)涵養(yǎng)地的重要作用。生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是辯證統(tǒng)一、相輔相成的，建設生態(tài)文明、推動綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。可以說，筑牢維護國家生態(tài)安全的戰(zhàn)略屏障，既是打造帶動西部高質量發(fā)展的重要增長極和新的動力源的內在要求，對于國家安全也具有全局性意義，在中國式現(xiàn)代化進程中事關長遠、事關成敗。
鞏固實現(xiàn)穩(wěn)藏安康的戰(zhàn)略要地，為中國式現(xiàn)代化塑造和諧穩(wěn)定環(huán)境?！爸螄刂芜?，治邊先穩(wěn)藏”，這是習近平總書記治國理政的重要戰(zhàn)略思想。四川作為全國第二大藏族聚居區(qū)，習近平總書記要求四川“從治國、安邊、穩(wěn)藏內在關系上把握四川涉藏地區(qū)同全省全國大局的內在聯(lián)系”，具有極高的戰(zhàn)略啟示性。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，中華民族共同體意識是實現(xiàn)共同富裕的精神基礎，在扎實推進共同富裕中持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟、改善民生、增進認同，則為鑄牢中華民族共同體意識創(chuàng)造物質條件。實現(xiàn)四川涉藏地區(qū)及省內民族地區(qū)的團結進步、繁榮發(fā)展和長治久安，是中國式現(xiàn)代化進程中不可或缺的重要一環(huán)。而且，四川涉藏地區(qū)生態(tài)環(huán)境特殊、資源富集，在生態(tài)涵養(yǎng)、清潔能源開發(fā)和關鍵礦產供給等方面地位特殊而不可替代。
新時代治蜀興川是一篇大文章，習近平總書記統(tǒng)攬國內和國際、統(tǒng)籌發(fā)展和安全，親自為此謀篇布局，并賦予其空前的政治地位和戰(zhàn)略高度，我們必須不斷學習、深刻領會、奮力實踐，把治蜀興川這篇大文章寫深寫實寫好，把戰(zhàn)略腹地打造得穩(wěn)固堅強，確保在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的進程中，把“四川力量”釋放得更加充分、更加強勁、更為可靠。
?。ǜ兄x總體國家安全觀研究中心副秘書長、中國現(xiàn)代國際關系研究院副院長傅小強作答）