社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)踐路徑
趙慶秋
2020年01月07日 03:30
盧俊 陳宇舟
《紅旗文稿》2019/24社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須樹(shù)立整體性思維，著力在部門協(xié)作、服務(wù)平臺(tái)、服務(wù)力量、服務(wù)水平上下功夫，構(gòu)建社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)的共同體。
著力打造部門協(xié)作的推進(jìn)格局。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須切實(shí)打造黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、責(zé)任共擔(dān)、資源共享的推進(jìn)格局，使政府職能部門能夠各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)同配合、形成合力。這就要求，各地市縣區(qū)必須建立健全由黨政負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)由政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志組成。要定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，協(xié)調(diào)解決社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組必須明確各成員單位的職責(zé)：政法委要將社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)納入平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容；衛(wèi)生健康部門要對(duì)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)提供技術(shù)支持；政法委、衛(wèi)生健康、宣傳、教育、公安、民政、司法、信訪等部門之間要加強(qiáng)交流合作與信息共享。
著力建立“務(wù)實(shí)化”的服務(wù)平臺(tái)。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須著力建立“務(wù)實(shí)化”的社會(huì)心理服務(wù)平臺(tái)，使之能夠契合社區(qū)居民的社會(huì)心理服務(wù)需求，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)效性。這就必然要求實(shí)現(xiàn)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)體化轉(zhuǎn)型。各地市縣區(qū)綜治中心可將已有的“心理咨詢室”改為“社會(huì)心理服務(wù)室（中心）”，并在理念上切實(shí)改變“等人上門”的傳統(tǒng)心理咨詢模式，直面社區(qū)居民的社會(huì)心理障礙、社會(huì)心理困惑、社會(huì)心態(tài)失衡等實(shí)際問(wèn)題。還要建立心理援助服務(wù)平臺(tái)。由于社區(qū)居民的社會(huì)心理問(wèn)題具有突發(fā)性和隱私性，因此，各地市縣區(qū)綜治中心應(yīng)建立24小時(shí)12320公共衛(wèi)生公益熱線和其他服務(wù)方式，通過(guò)電話熱線、網(wǎng)絡(luò)客戶端、公眾號(hào)等為社區(qū)居民提供公益心理服務(wù)和緊急心理救助。
著力實(shí)現(xiàn)服務(wù)力量結(jié)構(gòu)的多元化。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須著力優(yōu)化社會(huì)心理服務(wù)力量結(jié)構(gòu)，打造專業(yè)力量與社會(huì)力量融為一體的社會(huì)心理服務(wù)“多元化大格局”。這就必然要求發(fā)展心理健康領(lǐng)域社會(huì)工作專業(yè)隊(duì)伍。各地市縣區(qū)要探索鼓勵(lì)和支持社會(huì)工作專業(yè)人員參與社會(huì)心理服務(wù)的政策措施，開(kāi)發(fā)與社會(huì)心理服務(wù)相關(guān)的社會(huì)工作崗位，并對(duì)社會(huì)工作專業(yè)人員開(kāi)展社會(huì)心理服務(wù)知識(shí)的普及教育和培訓(xùn)，提高其職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。還要培育心理咨詢?nèi)藛T隊(duì)伍。各地市縣區(qū)要制定吸引社會(huì)心理學(xué)專業(yè)背景人員和經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的心理咨詢?nèi)藛T從事社會(huì)心理服務(wù)的相關(guān)政策，設(shè)置社會(huì)心理服務(wù)工作崗位，提高社會(huì)心理服務(wù)的可及性。同時(shí)，發(fā)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)的社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍。各地市縣區(qū)的衛(wèi)生健康部門要引進(jìn)心理學(xué)、社會(huì)工作專業(yè)人才，增加社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人員的配置。綜合醫(yī)院（含中醫(yī)院）、基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)全體醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行社會(huì)心理服務(wù)知識(shí)的宣傳與教育。各地市縣區(qū)政法委、衛(wèi)生健康、民政等部門還應(yīng)向社會(huì)廣泛招募社會(huì)心理服務(wù)志愿者，將基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、志愿服務(wù)者、鄉(xiāng)賢鄉(xiāng)紳等納入社會(huì)心理服務(wù)志愿者隊(duì)伍之中。
著力提升服務(wù)人員的專業(yè)水平。社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)必須著力探索一條以提升實(shí)務(wù)水平為導(dǎo)向的職業(yè)化發(fā)展道路，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)專業(yè)人員的實(shí)務(wù)應(yīng)對(duì)能力。這就必然要求各地市縣區(qū)在聘用社會(huì)心理服務(wù)人員時(shí)打破“唯證書論”的傳統(tǒng)觀念，推崇“實(shí)踐出真知”的用人理念。還要制定社會(huì)心理服務(wù)人員的常態(tài)化培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)社會(huì)心理服務(wù)人員開(kāi)展職業(yè)素養(yǎng)、操作技能和實(shí)地觀摩等方面的培訓(xùn)工作，從而補(bǔ)齊社會(huì)心理服務(wù)人員的“能力短板”。同時(shí)，各地市縣區(qū)要正確運(yùn)用激勵(lì)手段，制定社會(huì)心理服務(wù)的激勵(lì)政策，對(duì)在極端（案）事件預(yù)防、社會(huì)心理危機(jī)干預(yù)等方面表現(xiàn)突出、效果顯著的社會(huì)心理服務(wù)人員給予一定的物質(zhì)與精神激勵(lì)，從而增強(qiáng)社會(huì)心理服務(wù)人員的職業(yè)認(rèn)同度。
（作者單位：江西財(cái)經(jīng)大學(xué)人文學(xué)院；江西財(cái)經(jīng)大學(xué)藝術(shù)學(xué)院）