2021年是“十四五”開局之年,面對世紀(jì)疫情蔓延起伏、全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇波動不定的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢,我國統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,在疫情防控總體穩(wěn)定的情況下,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新的重大成就。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù)增長。2020年受新冠肺炎疫情大流行影響,世界經(jīng)濟(jì)普遍出現(xiàn)大幅下降,我國成為世界主要經(jīng)濟(jì)體中唯一實現(xiàn)正增長的國家,增速為2.2%。2021年我國經(jīng)濟(jì)大幅反彈,在上年低基數(shù)上出現(xiàn)快速增長,一季度與上年同期下降6.8%相比增長18.3%,之后呈現(xiàn)逐漸回落態(tài)勢,全年實現(xiàn)增長8.1%,超過年初提出的增長6%以上的預(yù)期目標(biāo)。同世界主要經(jīng)濟(jì)體相比,這也是比較強(qiáng)勁的增長。2021年,美國經(jīng)濟(jì)增長5.7%,歐盟國家經(jīng)濟(jì)增長5.7%,日本經(jīng)濟(jì)增長1.7%,德國經(jīng)濟(jì)增長2.8%,韓國經(jīng)濟(jì)增長4%,巴西經(jīng)濟(jì)增長4.6%,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長4.7%,意大利經(jīng)濟(jì)增長6.6%,法國經(jīng)濟(jì)增長7%,英國經(jīng)濟(jì)增長7.5%,印度經(jīng)濟(jì)增長8.1%。中國經(jīng)濟(jì)增長對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到25%左右,雖然與前些年30%以上的貢獻(xiàn)率相比有所下降,但仍然貢獻(xiàn)了四分之一,發(fā)揮了拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的“火車頭”作用。進(jìn)一步深入分析,在拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”中,消費(fèi)在上年下降的基礎(chǔ)上出現(xiàn)較快恢復(fù)增長,社會消費(fèi)品零售總額同比增長12.5%;投資增長加快,全社會固定資產(chǎn)投資增長4.9%;尤其值得關(guān)注的是,在全球疫情嚴(yán)重影響的情況下,進(jìn)出口貿(mào)易在上年僅增長1.9%的基礎(chǔ)上大幅增長21.4%。內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為79.1%,其中消費(fèi)發(fā)揮了第一拉動力的重要作用,其貢獻(xiàn)率達(dá)到65.4%,第三產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重53.3%,對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率54.9%。
二是國家經(jīng)濟(jì)實力進(jìn)一步增強(qiáng)。2021年,我國經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到114.4萬億元,按全年平均匯率1美元兌換6.4515元計算為17.7萬億美元,占世界經(jīng)濟(jì)的比重超過18%;與美國經(jīng)濟(jì)總量23萬億美元相比,大約相當(dāng)于美國的77%。一年的經(jīng)濟(jì)增量達(dá)到2萬多億美元,相當(dāng)于增加一個中國第一經(jīng)濟(jì)大省廣東省的經(jīng)濟(jì)總量,也相當(dāng)于一個排名世界第8位國家的經(jīng)濟(jì)總量。經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大帶來了國家財政收入總量的增加,2021年全國公共財政收入超過21萬億元,折合3.3萬多億美元,超過英國或印度的經(jīng)濟(jì)總量。中國作為世界工廠和世界第一制造大國,制造業(yè)增加值達(dá)到31.4萬億元,連續(xù)12年位居世界首位,占全世界制造業(yè)的比重達(dá)到30%,相當(dāng)于世界上排名第二三四位的美國、日本和德國的總和。中國是世界上120多個國家和地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,2021年貨物貿(mào)易規(guī)模一年內(nèi)跨越5萬億美元和6萬億美元兩個大關(guān),連續(xù)10年成為全球第一貨物貿(mào)易大國,連續(xù)14年成為世界第一出口大國。
三是基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新不斷躍升。我國基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入世界領(lǐng)先水平,鐵路、公路、機(jī)場、港口、大型水利設(shè)施、電力與油氣管網(wǎng)、新一代通信、城市地鐵等建設(shè)取得新進(jìn)展,高鐵里程超過4萬公里,其中新增2100多公里。中國建成世界上最大的5G網(wǎng)絡(luò),市場用戶達(dá)到4.3億人。我國研發(fā)投入達(dá)到國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.44%,已高于歐盟水平。世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示,我國科技創(chuàng)新能力在132個經(jīng)濟(jì)體中位居第12位,較上年提升2位。中國連續(xù)3年成為世界第一國際專利申請國。在載人航天、火星探測、深海下潛、量子通信、新冠疫苗、人造太陽、華龍一號等方面,取得一批重大創(chuàng)新成果。瑞士洛桑國際管理學(xué)院公布的《世界競爭力排名》,中國位居第16位,比上年提升4位。
四是人民生活水平繼續(xù)提高。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過8萬元,折合12551美元,超過世界平均水平,接近世界銀行提出的高收入國家門檻12695美元。全國居民人均可支配收入實際增長8.1%,全國居民恩格爾系數(shù)下降為29.8%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入之比下降到2.5。尤為難得的是,在一個人口超過14億、相當(dāng)于兩個歐洲人口的發(fā)展中大國,在疫情肆虐的情況下,實現(xiàn)了相對比較充分的就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬人,調(diào)查失業(yè)率平均為5.1%。在其他國家物價大幅上漲的情況下,我國居民消費(fèi)價格上漲只有0.9%,物價相對比較穩(wěn)定。全面脫貧攻堅成果進(jìn)一步鞏固,人民群眾的獲得感、幸福感、安全感進(jìn)一步提升。(作者單位:國務(wù)院研究室)