在鄉(xiāng)農民的主要特點
趙慶秋
2023年09月19日 04:14
楊華
《文化縱橫》2023年第4期（一）黨和國家農村制度和政策的受惠者
在鄉(xiāng)農民是當前黨和國家農村制度和政策的最大受惠群體，是通常意義上“受體制保護的人”。第一，中國土地制度保護在鄉(xiāng)農民的根本利益。農村土地第二輪承包后，農村土地制度變成了以集體所有制為基礎，對農民土地承包權實行物權保護的農地承包權制度。中央政策鼓勵農民土地使用權和經(jīng)營權在自愿、有償?shù)脑瓌t下規(guī)范流轉，這樣一種土地制度維護和促進了中堅農民、留守農民的利益。第二，惠農政策不斷完善和加強。稅費改革以來，一系列針對種田農戶的惠農政策使得耕種中等規(guī)模土地的中堅農民大受其惠。農村新型養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療及其他各種扶貧、救助措施，則降低了在鄉(xiāng)農民大額的貨幣化支出。國家在農村的基礎設施建設，方便了農民的生產(chǎn)生活，為他們提供了大量務工崗位。第三，農業(yè)相關財政轉移支付力度不斷加大。2023年財政部提前下達農業(yè)相關轉移支付2115億元、銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金1485億元、水利資金941億元、農村綜合改革轉移支付156億元，并下達52億元用于支持引導各地開展農村廁所革命整村推進，不斷改善農村人居環(huán)境。
（二）在鄉(xiāng)時間長、熟悉農村情況
在鄉(xiāng)農民的最大特點是在鄉(xiāng)時間長。這讓他們熟稔農村情況，不僅熟悉農民家庭的情況，而且熟悉不同農民家庭、不同農民群體的需求和問題，還熟練掌握農村地方性規(guī)范和傳統(tǒng)習俗。他們還熟悉彼此的情況。農民相互熟悉，互動就會講人情、面子和情義，做事不走極端，能夠相互給予方便和提供幫助。他們對農村有感情，生活、生產(chǎn)和社會交往都在農村，自然對農村有依賴、有感情，期待農村建設得更好、農村社會關系更和諧、人際交往更舒適。因此，他們更可能積極參與鄉(xiāng)村建設行動，成為農村建設的主體，村組干部也從這一群體中選拔。
（三）主要社會關系、利益關系在農村
在鄉(xiāng)農民的主要社會關系在農村，他們圍繞生產(chǎn)、生活、社會交往在農村內部維系和經(jīng)營社會關系。他們自然希望有一個人際和諧、社會安定、充滿人情味的村社，不僅能夠在其中安寧度日，而且能夠獲得人生意義和價值體驗。所以，在鄉(xiāng)農民除了會經(jīng)營農村的外部環(huán)境之外，還會主動營造村社的人文氛圍，包括搭建在鄉(xiāng)農戶之間的良性關系。比如，中堅農民樂于照顧留守在家的“老弱病殘婦幼”，樂于救濟和幫扶其他有需要的農戶，溝通留守農民與基層組織之間的關系，主動參與和支持村莊建設、村莊公共活動。
在鄉(xiāng)農民也主要是從農村內部獲取利益，包括土地剩余利益和工商業(yè)剩余利益。因此，他們希望擴大在農村的獲利空間。比如中堅農民、留守農民，他們最關心農田水利的基本建設，最關注國家在農村的各項政策和土地制度安排；積極與基層組織建立關系，以獲得更多優(yōu)惠政策和國家政策信息；最關心土地本身和保護耕地。中堅農民希望保持土地流轉政策，以轉入一定規(guī)模土地；低齡留守老人希望承包地更方便耕種，希望可以連片耕種、水利設施完備、提高機械化率等，以降低勞動強度，延長耕作時間。
（四）多數(shù)屬于農村中等收入群體
在鄉(xiāng)農民中的中等收入群體占農民總量的80%左右。在中西部農村，這些家庭的年收入在3萬元到十幾萬元不等，其中5萬~8萬元的占多數(shù)。農村多數(shù)家庭處于中等收入水平，表明農民家庭之間在經(jīng)濟上分化不大。農民家庭有了中等水平收入，就能完成勞動力再生產(chǎn)，過上相對體面的生活，還能參與村莊的人情和消費競爭。中等收入群體跟經(jīng)濟精英比，在收入、消費等方面有較大差距，但是他們在貧弱農民面前又有不少優(yōu)越感。他們屬于典型的“比上不足比下有余”的群體，在自我認同上滿意度較高，精神狀態(tài)相對飽滿，對自身和社會持積極樂觀的態(tài)度。大部分農民家庭雖然有不同程度的經(jīng)濟壓力，但對現(xiàn)狀較為滿意。由于中等收入群體占農村的絕大多數(shù)，可以形成群體效應，他們的生活方式、消費標準、價值觀念、政治社會態(tài)度等容易輻射到整個村莊，被其他農民群體效仿。例如，中等收入群體的消費標準會成為貧弱農民的奮斗目標，他們對黨委政府的態(tài)度會影響其他群體的認知。
（五）擁有較多閑暇時間
農民閑暇時間，是農民除去生產(chǎn)經(jīng)營時間和滿足生理需求、勞務等生活必要時間支出之后，所剩余的個人可以自由支配的時間。中西部農村閑暇時間多源于以下因素。一是務農季節(jié)性強，每年的農忙時間不超過三個月，剩余九個月都算是農閑時間。農閑時不是沒有農活，而是農活少、不趕時間，可以靈活、機動安排。務農還要看天氣，下雨、日曬時無法下地干活，也得閑下來。二是農業(yè)機械化、科技化水平提高，極大地縮短了農業(yè)勞作時間，許多農活被機械、科技替代。三是中西部農村工商業(yè)剩余利益空間狹小，務工機會也較少，無法給予在鄉(xiāng)農民充分就業(yè)機會。四是大多數(shù)在鄉(xiāng)農民收入達到了農村中等收入水平，能夠應付家庭各項開支，因此他們獲取額外收入的意愿不高。由于農村文化活動的形式和空間少，在鄉(xiāng)農民閑暇生活較為單一，過去主要是打麻將、看電視。近年來農村公共設施逐漸完善，廣場舞在農村興起。一些農村地區(qū)還修通了環(huán)村、環(huán)灣水泥路，在鄉(xiāng)農民開始有傍晚散步、暴走的習慣。隨著Wi-Fi在農村的普及，在鄉(xiāng)農民男女老少刷抖音成了新的風景線。