改革開放，以“中國之制”推進“中國之治”
宋揚
2024年09月26日 02:33
本報評論部
人民日報 2024年09月26日第05版改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。
一枚印章，濃縮行政審批制度改革的效能。河北雄安新區(qū)政務服務中心，800多項政務服務事項“應進必進”，“一枚印章管到底”，高效辦成一件事。
一條高鐵，見證營造公平競爭市場環(huán)境的努力。作為國家混合所有制改革試點和社會資本投資示范項目，杭溫高鐵不久前開通，民營資本參與重大基礎設施建設又添成功案例。
一張單據(jù)，記錄加快構(gòu)建新發(fā)展格局的實績。新疆霍爾果斯口岸，一張張面向中亞國家出口汽車的報關單，折射我國全面開放格局加快形成，外貿(mào)“朋友圈”越來越大。
今年是新中國成立75周年，全面深化改革的又一個重要年份。從歷史深處奔涌而來，向民族復興澎湃而去，改革開放只有進行時、沒有完成時，正在續(xù)寫“時代新篇”。習近平總書記指出：“改革開放這場中國的第二次革命，不僅深刻改變了中國，也深刻影響了世界！”
75年風雨兼程，75年劈波斬浪，實現(xiàn)從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)從生產(chǎn)力相對落后的狀況到經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性突破，實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到全面小康的歷史性跨越……堅持用好改革開放這個重要法寶，我國取得了“史詩般的進步”，創(chuàng)造了世所罕見的“兩大奇跡”。
習近平總書記深刻闡明改革和制度建設之間的關系：“中國的改革是中國特色社會主義制度的自我完善和發(fā)展?！睆拿媾R“被開除球籍的危險”到“平視世界”，從“落后時代”到“趕上時代”再到“引領時代”，改革開放深刻改變了中國的面貌，成為當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。歷史和現(xiàn)實充分證明，改革開放是堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的必由之路。
“小智治事，大智治制”，制度是管根本、管長遠的。任何一項改革，都是對制度的調(diào)整、治理的創(chuàng)新，最終都要以制度形式固定延續(xù)下來。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央明確全面深化改革總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，改革新征程氣勢如虹、波瀾壯闊。
從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，許多領域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。習近平總書記主持召開70多次中央深改領導小組和中央深改委會議，黨的十八屆三中全會確定的目標任務全面推進，各方面共推出2000多個改革方案……全面深化改革向廣度和深度進軍，以“中國之制”推進“中國之治”，進一步解放和發(fā)展了社會生產(chǎn)力，激發(fā)和增強了社會活力。
制度是否成熟和優(yōu)越，歸根到底要靠治理成效來說話。只有深入制度層面，才能更好把握“中國之治”的奧秘。反貧困、建小康，戰(zhàn)疫情、斗洪峰，穩(wěn)經(jīng)濟、促發(fā)展，化危機、應變局……黨的十八大以來，我們緊緊依靠、充分發(fā)揮中國特色社會主義制度的獨特優(yōu)勢，集中力量辦大事、辦難事、辦急事，取得一個又一個勝利。今天的中國，在改革中彰顯制度優(yōu)勢，制度優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為治理效能，有力印證“中國特色社會主義制度是當代中國發(fā)展進步的根本保證”。
進一步全面深化改革、高水平對外開放的中國，為各國發(fā)展帶來新動力、提供新機遇。進博會、服貿(mào)會、消博會搭建平臺，肯尼亞鮮食牛油果、馬達加斯加羊肉產(chǎn)品進入中國市場，中國菌草跨越山海成為“幸福草”；中歐班列通達歐洲25個國家、連接11個亞洲國家，搭起“黃金通道”；在過境免簽政策帶動下，今年前7個月外國人來華超1700萬人次，同比增長129.9%……在歷史前進的邏輯中前進，在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展，進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化，給變亂交織的世界注入穩(wěn)定性、確定性。
風正揚帆，征途如虹。習近平總書記指出：“把中國式現(xiàn)代化藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，根本在于進一步全面深化改革，不斷完善各方面體制機制，為推進中國式現(xiàn)代化提供制度保障?！蓖晟浦袊厣鐣髁x制度是一個動態(tài)過程，必然隨著實踐發(fā)展而不斷發(fā)展。前進道路上，錨定總目標，緊扣推進中國式現(xiàn)代化，葆有“犯其至難而圖其至遠”的勁頭，激揚“越是艱險越向前”的精氣神，寫好改革的“時代新篇”，定能讓“中國之制”持續(xù)鍛造新優(yōu)勢，讓“中國之治”不斷開啟新境界。
近期，兩則消息引發(fā)關注：2024年版全國外資準入負面清單限制措施由31條減至29條，制造業(yè)領域外資準入限制措施實現(xiàn)“清零”；醫(yī)療領域擴大開放試點，擬允許在北京等地設立外商獨資醫(yī)院。相關舉措，彰顯了我國堅定不移深化改革、擴大開放的決心和信心。
實踐發(fā)展永無止境，改革開放永無止境。胸懷制度自信，書寫偉大變革，今天的我們在新征程上滿懷豪情再出發(fā)，信念無比堅定——“中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景?！?/span>
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